昨天上午，《北京市“十四五”時(shí)期城市管理發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)召開。根據(jù)《規(guī)劃》，本市力爭2022年底前基本實(shí)現(xiàn)全市居住區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施全覆蓋。到“十四五”末，全市電動(dòng)汽車充電樁達(dá)70萬個(gè)。此外，本市劃定132平方公里戰(zhàn)略留白用地，為城市公共服務(wù)等留出彈性空間。
開展路燈問題專項(xiàng)治理
完成316條道路路燈補(bǔ)建
在昨天的發(fā)布會(huì)上，北京市城管委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》提出，塑造大國首都城市環(huán)境新形象。強(qiáng)化“兩軸一環(huán)”景觀統(tǒng)領(lǐng)作用，塑造長安街國家禮儀形象，推進(jìn)中軸線申遺環(huán)境綜合整治，建設(shè)沿二環(huán)路文化景觀環(huán)線，加大核心區(qū)老城風(fēng)貌保護(hù)和環(huán)境品質(zhì)提升，突顯核心區(qū)國家形象地位。
建設(shè)國際一流環(huán)境風(fēng)貌的城市副中心，推動(dòng)“老城”雙修，提升藍(lán)綠空間品質(zhì)，強(qiáng)化夜景環(huán)境營造。圍繞“三山五園”、“三城一區(qū)”、第四使館區(qū)等功能區(qū)建設(shè)，打造與之相匹配的特色環(huán)境，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境特色更加突出。以街區(qū)為單元開展城市更新，推動(dòng)街區(qū)系統(tǒng)更新。
同時(shí)，研究制定居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施建設(shè)和管理意見，支持鼓勵(lì)將充電設(shè)施電氣化改造納入老舊小區(qū)改造工程，推動(dòng)居住區(qū)電動(dòng)汽車充電設(shè)施“應(yīng)裝盡裝”。到“十四五”末，全市電動(dòng)汽車充電樁達(dá)70萬個(gè)，平原地區(qū)公共充電設(shè)施平均服務(wù)半徑小于3公里，核心區(qū)小于0.9公里。
本市將開展路燈問題專項(xiàng)治理，完成316條道路路燈補(bǔ)建，實(shí)現(xiàn)“有路無燈、有燈不亮”問題動(dòng)態(tài)清零。對“供暖不熱”投訴集中的小區(qū)開展專項(xiàng)治理，完成1.2億平方米以上既有建筑智能化供熱改造。此外，力爭2022年底前基本實(shí)現(xiàn)全市居住區(qū)電動(dòng)自行車集中充電設(shè)施全覆蓋。
本市還將優(yōu)化電力網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，實(shí)施配電網(wǎng)提升改造，全市供電可靠率達(dá)到99.996%。構(gòu)建首都電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”恢復(fù)供電網(wǎng)絡(luò)，完善華能燃煤機(jī)組應(yīng)急備用運(yùn)行方案，進(jìn)一步增強(qiáng)城市供電供熱韌性。健全熱電氣常態(tài)化聯(lián)調(diào)聯(lián)供體系，提升能源協(xié)同互保能力。
持續(xù)增強(qiáng)城市生命線韌性，全面開展地下管線普查和隱患治理，今年底前完成全市燃?xì)獍踩挪楹驼稳蝿?wù)，2024年底前完成全市地下管線存量重大隱患治理。
132平方公里戰(zhàn)略留白用地
為長遠(yuǎn)發(fā)展留出彈性空間
市規(guī)自委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，《北京市市政基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃（2020年—2035年）》已獲得市政府批復(fù)并發(fā)布?！秾ｍ?xiàng)規(guī)劃》將重大基礎(chǔ)設(shè)施落地落圖，為“十四五”時(shí)期北京市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)提供了依據(jù)和支撐。
為保障規(guī)劃實(shí)施，全市建立了“一年一體檢，五年一評(píng)估”的常態(tài)化體檢評(píng)估機(jī)制，對北京總體規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù)，確保規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)得到有序落實(shí)。同時(shí)，預(yù)留規(guī)劃發(fā)展空間，在城市總體規(guī)劃確定的2760平方公里城鄉(xiāng)建設(shè)用地中，劃定了132平方公里戰(zhàn)略留白用地，為首都長遠(yuǎn)發(fā)展預(yù)留戰(zhàn)略空間資源，為城市公共服務(wù)、應(yīng)急安全、重大基礎(chǔ)設(shè)施留出彈性空間。
圍繞城市環(huán)境品質(zhì)提升，市規(guī)自委出臺(tái)了一系列城市規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則。對于街道更新治理，在空間上，引導(dǎo)紅線內(nèi)外、地上地下的空間一體化設(shè)計(jì)，合理安排慢行系統(tǒng)、綠地林蔭、城市家具、標(biāo)識(shí)牌匾等；在功能上，統(tǒng)籌引導(dǎo)功能設(shè)施融合，強(qiáng)化各類設(shè)施的整合設(shè)置與集約設(shè)計(jì)，提高空間使用率、步行安全性及景觀秩序性。
對于重要市政場站，在安全友好方面，強(qiáng)化城市安全，減少環(huán)境影響，增加人文關(guān)懷；在美觀融合方面，引導(dǎo)外部環(huán)境和諧完整，建筑單體簡潔大方，小微設(shè)施秩序美觀；在綠色科技方面，引導(dǎo)尊重自然環(huán)境，強(qiáng)化節(jié)能和可再生資源利用，增強(qiáng)科技智能要素。
對于濱水空間，本市重點(diǎn)保護(hù)和恢復(fù)重要?dú)v史水系、文化遺產(chǎn)，展現(xiàn)古都風(fēng)韻；提升濱水空間的可達(dá)性、貫通性、游賞性，增強(qiáng)濱水空間的活力；修復(fù)河道水文功能，打造與城市景觀相互交融、綠色健康的生態(tài)廊道。
新一輪老舊小區(qū)改造
已累計(jì)確認(rèn)1066個(gè)小區(qū)
在昨日的發(fā)布會(huì)上，市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人給出一組數(shù)據(jù)：自2017年啟動(dòng)新一輪老舊小區(qū)改造工作以來，全市已累計(jì)確認(rèn)1066個(gè)小區(qū)、4068萬平方米；完工295個(gè)小區(qū)、1062萬平方米；在施364個(gè)小區(qū)、1567萬平方米；加裝電梯累計(jì)完成2261部。納入改造范圍的小區(qū)惠及居民達(dá)53萬戶，完工的小區(qū)居民滿意率達(dá)90%以上。
據(jù)介紹，本市分類推進(jìn)實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治，全力推動(dòng)改造工作提質(zhì)增效。結(jié)合改造項(xiàng)目特點(diǎn)，分危舊樓改建、抗震節(jié)能綜合改造、節(jié)能綜合改造、單項(xiàng)改造及環(huán)境整治提升等四類推進(jìn)改造實(shí)施。按照北京市老舊小區(qū)綜合整治標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則，既盡力而為又量力而行，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造，堅(jiān)持應(yīng)改盡改；協(xié)調(diào)開展提升類改造，堅(jiān)持立足小區(qū)及周邊條件推進(jìn)實(shí)施，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，吸引社會(huì)資本以市場化方式參與改造及后期運(yùn)營，根據(jù)實(shí)際情況宜改則改。
同時(shí)，積極完善小微空間和公共空間功能，著力改善居民生活環(huán)境品質(zhì)。立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件，利用拆違騰退出的空地和低效空間，吸引社會(huì)資本參與補(bǔ)建養(yǎng)老、托育、社區(qū)食堂、衛(wèi)生防疫、便利店等公共服務(wù)設(shè)施，更新完善體育器材，打造宜老宜少體育空間。
此外，“十四五”期間，北京市新建民用建筑全面落實(shí)節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。按照《北京市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的目標(biāo)任務(wù)，逐年對民用建筑節(jié)能減碳工作任務(wù)進(jìn)行分解，2022年力爭累計(jì)推廣超低能耗建筑150萬平方米，力爭完成750萬平方米公共建筑節(jié)能綠色化改造。
文/本報(bào)記者李澤偉
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