香蜜湖中區(qū)更新、車公廟連片改造、河套東翼加速打造深港兩地門戶地標……今年，福田選定160個在建重大項目、80個新開工項目、40個謀劃項目重點攻堅，總投資將超7500億元。4月22日，“攻堅落實擔當奮進”——福田區(qū)2022年重大項目、重要改革、重點工作暨“一榜三令”高效執(zhí)行機制集中推進大會舉行。
當日，福田區(qū)委、區(qū)政府1號文隨之公開，福田“一榜三令”高效執(zhí)行機制首次亮相，以全新機制助力福田發(fā)展再提速，吹響全年“攻堅落實擔當奮進”沖鋒號。
“集中推進重大項目、重要改革、重點工作，推進‘一榜三令’高效執(zhí)行機制，是發(fā)展引擎的再提速。”福田區(qū)委書記黃偉表示，福田要通過“一榜三令”高效執(zhí)行機制這樣的一種創(chuàng)新方式進一步鼓勵干事創(chuàng)業(yè)，鼓勵沖鋒陷陣，鼓勵英雄輩出，形成一個千軍萬馬上戰(zhàn)場的戰(zhàn)斗局面。
全新機制
干部化身項目經理掀起比拼趕超熱潮
集中推進大會上，福田區(qū)重磅發(fā)布實施“一榜三令”高效執(zhí)行機制。
所謂“一榜”，即為福田區(qū)委、區(qū)政府的任務榜，該任務榜將每年以“自上而下”和“自下而上”雙向機制生成30—40項任務榜單并公開發(fā)榜。
發(fā)榜后組織全區(qū)上下“揭榜掛帥”，并對揭榜單位或掛帥人員頒發(fā)“責任令”。與此同時，開啟“里程碑式”督查考核制度和“獎懲并舉”結果運用機制。
在結合跟蹤督辦+考核問效結果下，分別給予揭榜人“嘉獎令”“問責令”，并將結果分級分類分別運用于公開通報、績效分值、亮點賦分、評優(yōu)評先、休整休養(yǎng)、嘉獎記功以及干部考核和任用等方面。通過這樣的形式，形成“政治路線、思想路線、工作路線、干部路線”相統(tǒng)一。
“一榜三令”高效執(zhí)行機制一大特點就是“揭榜掛帥”主動落實。據統(tǒng)計，首批共收到“自下而上”主動申報項目102項，生成符合要求任務12項，占首批榜單總任務近三成，真正把任務交給想干事、能干事、干成事的人，變“要我干”為“我來干”。
而在“一榜三令”高效執(zhí)行機制中，福田融合責任令、嘉獎令、問責令，將充分調動和激發(fā)干部隊伍的執(zhí)行力、落實力和主動性、創(chuàng)造性，推動形成“千軍萬馬上戰(zhàn)場”的良好局面。
人間最美四月天，干事創(chuàng)業(yè)正當時。
當政府干部化身為“項目經理”，做事風氣必定是你追我趕，比拼趕超。
重大項目
總投資超7500億元引領高質量發(fā)展
今天的高質量投資，就是明天的高質量發(fā)展、明天的高質量民生。
在集中推進大會上，福田推出280個重大項目、總投資7500億元，包括在建項目(160個)、前期項目(80個)、謀劃項目(40個)三大類。
投資延續(xù)以往特質，項目覆蓋產業(yè)、民生、基礎設施，不僅圍繞“三大新引擎”持續(xù)攻堅，也繼續(xù)堅持以人民為中心，優(yōu)生態(tài)、惠民生。
在建160個重大項目總投資超過3500億元，力爭完成年度投資420億元。包括深圳金融科技研究院等重大產業(yè)項目，河灣北區(qū)(南華村)改造、福田中學改擴建等重大民生項目，其中，福田中學項目建成后提供超3000個優(yōu)質學位。
180個前期項目總投資近2000億元，力爭進入建設階段，并形成實物投資量100億元。包括河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)東翼項目，僑城東路北延通道等重大基礎設施項目，三星工業(yè)區(qū)城市更新一期B等重要產業(yè)空間項目。
40個謀劃項目總投資超過2000億元，福田將加快進入前期和啟動實施階段。包括香蜜湖中區(qū)城市更新、華富街道(片區(qū))綜合整治和危舊片區(qū)改造、車公廟片區(qū)連片改造升級等百億級重大項目，西部生態(tài)通廊等重大城市基礎設施和民生項目。
以高質量投資引領高質量發(fā)展，福田將努力做到謀劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批。
重要改革
瞄準城區(qū)發(fā)展痛點力求形成可復制經驗
“務必堅持創(chuàng)新制勝，走出‘舒適區(qū)’、勇闖‘無人區(qū)’，敢于做‘第一個吃螃蟹的人’，不為陳規(guī)所羈、不為陳見所束、不為困難所懼，勇當沖破束縛、改革創(chuàng)新的開拓者。”
去年9月，中國共產黨深圳市福田區(qū)第八次代表大會召開，大會對福田在改革推動高質量發(fā)展工作上作出強有力的號召。作為流淌在“首善之區(qū)”血液中的活躍基因，集中推進大會上，福田區(qū)公布了《2022年度福田區(qū)十大重要改革》。
今年福田區(qū)“十大重要改革”涵蓋戰(zhàn)略戰(zhàn)役性改革、以局部破冰引領系統(tǒng)性變革的改革、基礎有難度還需繼續(xù)攻堅克難的改革項目，涉及黨的建設、高質量發(fā)展、治理、民生等各領域。
具體舉措包括實施組織工作“三大工程”、構建福田區(qū)“一榜三令”高效執(zhí)行機制、推進河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)科研體制機制創(chuàng)新、建立大灣區(qū)風投創(chuàng)投集聚發(fā)展機制、建立大片區(qū)統(tǒng)籌一體化開發(fā)整治新機制、推進股份合作公司股權改革、實施福田區(qū)“民意速辦”改革、探索現代化調解“福田新模式”、探索基本公共服務供給新路徑、試點開展學區(qū)化辦學改革。
以改革創(chuàng)新為動力，心無旁騖抓發(fā)展。接下來，福田將持續(xù)為會改革、能改革、想改革者提供廣闊的試驗舞臺，形成更多可復制、可推廣的改革經驗。
重點工作
一“保”三“推”錨定目標實干奮進惠民生
首批任務如何保障、如何執(zhí)行?干部又是怎樣接招?透過首批任務榜單，一“保”三“推”的特點躍然紙上。
一個全新的任務保障機制架構。為實現重點工作重點突破，福田區(qū)成立了“一榜三令”高效執(zhí)行機制指揮部，由區(qū)委書記、區(qū)長共同擔任總指揮，區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員任副總指揮，以前所未有的力度推進工作，以強有力的組織架構保障任務落地落實。
其中，每一個項目都由一位區(qū)領導擔任“項目長”，帶頭領辦項目、督辦項目，以重點工作的突破，帶動整體工作的提升。
三大重點推進的重要項目。“一榜三令”首批榜單任務分A類下達型任務榜與B類申報型任務榜，每一類均按照“戰(zhàn)略必爭”“攻城必拔”“底線必保”“三必”項劃分。
具體而言：“戰(zhàn)略必爭”項目，指在落實國家和省、市重大決策部署中能夠占據“制高點”、具有戰(zhàn)略性優(yōu)勢的項目。“攻城必拔”項目，指推進難度較大，但仍需發(fā)起沖鋒、必須取得勝利，以工程建設為主的項目。“底線必保”項目，指涉及城市安全、社會穩(wěn)定、民生兜底等保底線的項目。
讓主動作為者受激勵，埋頭苦干者不埋沒，勇于創(chuàng)新者獲推崇，追求卓越者有舞臺，這是福田“一榜三令”高效執(zhí)行機制的初衷。本質上，“一榜三令”高效執(zhí)行機制也是抓落實的“助推器”，抓工作的“指揮棒”。
在這一機制的實施下，福田全區(qū)上下將全年抓落實、全年抓攻堅，實現一件件落實、一個個攻破，以“雙統(tǒng)籌”奮力奪取“雙勝利”。
關鍵詞： 城市安全 一榜三令 基礎設施 科技創(chuàng)新
