1關(guān)于《反間諜法》和川普私藏的文件 這是你需要知道的
一個(gè)星期以來(lái)，共和黨議員不時(shí)譴責(zé)司法部，并在聯(lián)邦調(diào)查局搜查前總統(tǒng)唐納德·川普在海湖莊園的住所后要求追究責(zé)任。上周五公布的搜查令顯示，這次搜查與《反間諜法》等有關(guān)。
(資料圖)
《反間諜法》實(shí)際上是美國(guó)法典第18篇第37章下一系列與收集、保留或傳播國(guó)防或機(jī)密信息有關(guān)的法律。海湖莊園的搜查令援引了第793條——“收集、傳輸或丟失國(guó)防信息”，這不僅僅包括許多人聽(tīng)到這個(gè)詞時(shí)想到的“間諜”。第793條明確規(guī)定，合法獲得國(guó)防文件訪問(wèn)權(quán)的人——比如前總統(tǒng)——如果不恰當(dāng)?shù)乇Ａ暨@些信息，將受到懲罰。
根據(jù)《總統(tǒng)記錄法》的規(guī)定，總統(tǒng)或副總統(tǒng)在任職期間可能獲得的官方文件和其他材料或信息必須交給國(guó)家檔案和記錄管理局 (NARA)保存。
據(jù)NARA網(wǎng)站介紹，《總統(tǒng)記錄法》是水門(mén)事件后的一項(xiàng)創(chuàng)新，它“改變了總統(tǒng)官方檔案的法律所有權(quán)，從私人變?yōu)楣?，并建立了一個(gè)新的法定結(jié)構(gòu)，根據(jù)該結(jié)構(gòu)，總統(tǒng)以及隨后的NARA必須管理其政府的檔案?！备鶕?jù)該法令，總統(tǒng)檔案屬于美國(guó)人民。
這在川普政府末期沒(méi)有發(fā)生。相反，在喬·拜登上臺(tái)后，川普帶著各種物品前往海湖莊園。
違反《總統(tǒng)記錄法》本身就已經(jīng)足夠嚴(yán)重了，更令人擔(dān)憂的是，川普顯然沒(méi)有歸還其他機(jī)密文件，這促使了周一的海湖莊園搜索。根據(jù)司法部的財(cái)產(chǎn)收據(jù)，這批文件共獲得11份，其中4份是絕密文件，3份被標(biāo)記為“機(jī)密”，另外3份被標(biāo)記為“秘密”，還有1份被標(biāo)記為“各種機(jī)密/TS/SCI文件”，這意味著這些文件只能由具有高安全級(jí)別的人在特定設(shè)施內(nèi)閱讀。
誰(shuí)曾因該法案被起訴，罪名是什么？
備受關(guān)注的《反間諜法》案件通常涉及向新聞來(lái)源泄露政府機(jī)密信息。溫納(Reality Winner)曾是美國(guó)國(guó)家安全局(National Security Agency)的一名承包商，她向《攔截》(Intercept)泄露了一份有關(guān)俄羅斯干預(yù)2016年美國(guó)總統(tǒng)大選的機(jī)密政府報(bào)告。她在這篇報(bào)道于2017年6月發(fā)表后不久被捕，并被判在聯(lián)邦監(jiān)獄服刑5年零3個(gè)月，罪名是根據(jù)《反間諜法》傳播國(guó)防信息。
溫納和其他舉報(bào)人做的是一件可以被稱為公共服務(wù)的事情，但對(duì)她的一項(xiàng)指控，就導(dǎo)致她被判處五年多的監(jiān)禁，這表明《反間諜法》的起訴有多么嚴(yán)重。
1973年，丹尼爾·埃爾斯伯格因向《華盛頓郵報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》泄露所謂的“五角大樓文件”(約7000頁(yè)關(guān)于美國(guó)卷入越南戰(zhàn)爭(zhēng)的文件，反駁政府的官方說(shuō)法)而根據(jù)《反間諜法》受審。他因泄露該報(bào)告而面臨最高115年的監(jiān)禁，但由于政府在收集埃爾斯伯格的證據(jù)方面瀆職，他的案件被駁回。政府還試圖阻止《華盛頓郵報(bào)》和《紐約時(shí)報(bào)》發(fā)表五角大樓文件，但最高法院做出了有利于這兩家報(bào)紙的裁決。
溫納和埃爾斯伯格都有權(quán)合法獲取他們泄露的文件；他們的罪行是傳播了這些文件。川普也有權(quán)訪問(wèn)政府查獲的這些文件和記錄，但在他離任后，他就喪失了訪問(wèn)這些文件的權(quán)限。
根據(jù)第793條D部分的規(guī)定，美國(guó)官員或雇員明知特定信息會(huì)對(duì)美國(guó)造成損害或幫助其他國(guó)家，卻“不按要求將其交付給有權(quán)接收的美國(guó)官員”，行為屬于違法。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》上周日?qǐng)?bào)道，川普似乎已經(jīng)越過(guò)了這條線。川普的一名律師顯然在6月簽署了一份文件，聲明所有機(jī)密材料都已歸還政府；司法部公開(kāi)的收據(jù)詳細(xì)說(shuō)明了周一從海湖莊園拿走的所有物品，這表明這一說(shuō)法不是真的。
川普的下一步可能是什么
司法部現(xiàn)在已經(jīng)公布了搜查令和收走的物品清單，但最重要的宣誓書(shū)尚未公開(kāi)，宣誓書(shū)里應(yīng)該會(huì)概述司法部為什么認(rèn)為川普的住所里藏有可能違反《反間諜法》的的文件，因此還很難了解川普下一步的法律對(duì)策。
紐約大學(xué)法學(xué)院教授瑞安·古德曼(Ryan Goodman)對(duì)Axios表示：“如果司法部根據(jù)迄今為止公眾所知的可用信息，想要追究刑事案件，他們的理由似乎非常充分。”這份未密封的搜查令還引用了第1519條，其中提到銷(xiāo)毀或操縱與聯(lián)邦調(diào)查或破產(chǎn)程序有關(guān)的記錄(無(wú)論是否機(jī)密)。正如《紐約時(shí)報(bào)》上周五報(bào)道的那樣，目前還不清楚司法部援引第1519條是因?yàn)榇ㄆ站芙^將文件交給NARA，還是完全出于其他原因。該搜查令還提到了第2071條，該條款規(guī)定，隱藏、從適當(dāng)?shù)奈恢靡谱摺N(xiāo)毀或試圖銷(xiāo)毀政府文件是非法的——據(jù)報(bào)道，川普在任職期間做過(guò)這樣的事情。
雖然川普同意公布搜查令和司法部從海湖莊園拿走的文件收據(jù)，但他為自己擁有這些文件提供了幾個(gè)借口，錯(cuò)誤地聲稱前總統(tǒng)奧巴馬也保留了機(jī)密文件，并表示他解密了自己擁有的所有文件，這可能是真的，但不能讓他免于法律懲罰。目前還沒(méi)有看到川普解密文件的記錄，此外，不管?chē)?guó)家安全文件在技術(shù)上是否屬于機(jī)密，只要存在不當(dāng)儲(chǔ)存，都有可能會(huì)受到嚴(yán)厲的懲罰。(紐約華人資訊)
