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封面新聞記者 劉秋鳳

2023年8月22日，賽迪工業(yè)和信息化研究院（集團(tuán)）四川有限公司（以下簡稱“賽迪四川”）與賽迪顧問股份有限公司（以下簡稱“賽迪顧問”）聯(lián)合發(fā)布“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”。

四川5個建制鎮(zhèn)上榜，分別是綿陽市涪城區(qū)青義鎮(zhèn)（位列全國336名、西部15名）、綿陽市涪城區(qū)永興鎮(zhèn)（位列全國379名、西部16名）、眉山市東坡區(qū)修文鎮(zhèn)（位列全國410名、西部20名）、自貢市榮縣旭陽鎮(zhèn)（位列西部46名）、瀘州市江陽區(qū)黃艤鎮(zhèn)（位列西部48名）。

“2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)”設(shè)置評價“單門檻”，即一般公共預(yù)算收入≥1.5億元。同時，基于對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵的研究，從經(jīng)濟(jì)實力、發(fā)展水平、工業(yè)水平、消費能力四個方面構(gòu)建了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，并進(jìn)行綜合評價和研究。

研究機(jī)構(gòu)表示，中國鎮(zhèn)域發(fā)展進(jìn)入新的階段，2000—2021年，從數(shù)量來看，中國建制鎮(zhèn)數(shù)量整體變化幅度不大，總體呈現(xiàn)出先減少后增多的態(tài)勢，近五年數(shù)量趨于穩(wěn)定，維持在21000個以上；從區(qū)域分布來看，由于東部地區(qū)建制鎮(zhèn)數(shù)量持續(xù)減少，西部地區(qū)建制鎮(zhèn)數(shù)量已超過東部地區(qū)建制鎮(zhèn)數(shù)量，占全國比重由第三位躍升至第一位；從市政設(shè)施看，建制鎮(zhèn)市政公用設(shè)施不斷完善，其中，道路長度及排水管道長度均有較大幅度增長，且供水普及率整體也呈提升趨勢，在2021年已突破90%。

研究機(jī)構(gòu)指出，2023鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)500強(qiáng)暨西部50強(qiáng)呈現(xiàn)如下特征：從實力水平看，500強(qiáng)鎮(zhèn)中，2021年GDP500億元以上的建制鎮(zhèn)有17個，200億元以上500億元以下的建制鎮(zhèn)有85個；一般公共預(yù)算收入突破20億元的建制鎮(zhèn)有32個，在10億元以上的有77個；規(guī)上工業(yè)企業(yè)個數(shù)在250家以上的建制鎮(zhèn)有43個，在50家以上的有261個。西部50強(qiáng)鎮(zhèn)中，僅有內(nèi)蒙古自治區(qū)伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮(zhèn)、貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)一般公共預(yù)算收入超過20億元，其余建制鎮(zhèn)均在10億元以下；僅有7個建制鎮(zhèn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量超過60個。從區(qū)域分布看，500強(qiáng)鎮(zhèn)中，東部地區(qū)領(lǐng)先優(yōu)勢明顯，特別是江蘇省、浙江省、廣東省表現(xiàn)尤為突出，分別占137席、86席和81席；在前100名中，江蘇省、廣東省、浙江省分別占37席、33席和10席。西部50強(qiáng)鎮(zhèn)中，廣西壯族自治區(qū)、陜西省表現(xiàn)突出，分別占19席、12席。從所在縣域看，鎮(zhèn)域強(qiáng)則縣域強(qiáng)，500強(qiáng)鎮(zhèn)中，257個建制鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)、旗）位列“2023賽迪百強(qiáng)縣”或“2023賽迪百強(qiáng)區(qū)”，占比超過1/2。西部50強(qiáng)鎮(zhèn)中，15個建制鎮(zhèn)所在縣（市、區(qū)、旗）位列“2023賽迪百強(qiáng)縣”或“2023賽迪百強(qiáng)區(qū)”，占比近1/3。

研究機(jī)構(gòu)認(rèn)為，中國鎮(zhèn)域發(fā)展將呈現(xiàn)四大新趨勢：一是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展角色從產(chǎn)業(yè)配套的承載地向縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新支點加速轉(zhuǎn)變；二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展任務(wù)從新型城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中的人才、原材料等生產(chǎn)資源的“供給泵”向“蓄水池”加速轉(zhuǎn)變；三是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長方式從投資拉動向消費引領(lǐng)加速轉(zhuǎn)變；四是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式從孤立封閉的特色專業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向區(qū)域協(xié)同一體化的集群經(jīng)濟(jì)發(fā)展加速轉(zhuǎn)變。

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