重慶圍繞“減、合、建”，聚焦“學校、校長、教師”
讓教師潛心教書靜心育人
“由于學校距縣城遠，以前開一次會，路上就要花掉四五個小時。從2019年開始，全縣教育系統(tǒng)會議基本都通過視頻會議的形式召開，我們再也不用來回奔波了。”11月10日，巫山縣官陽初級中學校長鄒賢彬這樣向重慶日報記者說起教師減負改革后的變化。
鄒賢彬口中的變化是全市中小學教師減負改革的一個縮影。近年來，我市圍繞“減、合、建”三個關(guān)鍵字，聚焦“學校、校長、教師”三類主體，探索構(gòu)建了“1+1+4”的教師減負工作機制，不僅組建“中小學教師減負工作領(lǐng)導(dǎo)小組”專班，出臺《重慶市中小學教師減負清單》文件，聚焦減輕督查考評事項、規(guī)范社會事務(wù)進校園、精簡報表填寫、嚴格借調(diào)管理等4個重點任務(wù)建章立制，在減輕中小學教師不合理負擔的同時，以教師減負提升教育教學質(zhì)量，促進學生全面發(fā)展。
減 減輕與教育教學無關(guān)負擔
兩周前，合川區(qū)涼亭子小學接受了一次黨史學習教育巡回督導(dǎo)。督導(dǎo)中，學校只向上級部門提供了開展系列活動的方案和活動的照片。
該校副校長張燕告訴記者，以往學校迎檢，各種材料一大疊，現(xiàn)在的檢查更關(guān)注具體過程和成效，不再需要學校專門準備材料，減輕了老師的負擔。
據(jù)了解，2019年，合川區(qū)有關(guān)部門深入該區(qū)中小學、幼兒園開展調(diào)研，摸排梳理出督查檢查評比考核事項94項，通過合理保留、取消清退、規(guī)范改進，2020年，該區(qū)將針對中小學校和教師的督查檢查評比考核事項減至19項，降幅達79.79%。目前，全區(qū)僅保留春秋季學校開學衛(wèi)生、疫情防控等9項督導(dǎo)檢查事項。
“不僅減少了督查檢查評比事項，還減輕了報表填寫。”長壽區(qū)統(tǒng)一使用“長壽教育綜合報表工作平臺”，實現(xiàn)數(shù)據(jù)一次采集、多次使用，如今，通過QQ群、微信群向基層學校下發(fā)統(tǒng)計報表的情況已很難見到。
渝北區(qū)定制開發(fā)了辦公綜合管理平臺，實現(xiàn)數(shù)據(jù)自動收集、整理、更新，提高工作效率，讓校長、教師“少跑路”“不跑路”。
為減輕與教育教學無關(guān)的負擔，不少區(qū)縣還探索出一些特色做法。如高新區(qū)以“智慧教育”引領(lǐng)“智慧教研”推動“智慧減負”等。
市教委有關(guān)負責人表示，目前，全市各區(qū)縣減少涉及中小學校和教師的督查檢查評比考核事項50%以上，減少基層學校信息報送1918次，取消由中小學校和教師填寫的統(tǒng)計報表246項，減少比例達27.6%，并對抽調(diào)借用中小學教師進行了規(guī)范管理，截至2021年8月，全市共清理抽調(diào)借用中小學教師253人，讓教師回歸課堂。
合 規(guī)范整合校園內(nèi)外事務(wù)
教師減負，不僅需要減輕教師不必要的工作負擔，還需要全社會各方面良性互動，同心同向，共同發(fā)力，推動教師減負形成合力。
目前，全市各區(qū)縣均構(gòu)建起了黨委政府主導(dǎo)、教育部門主抓、相關(guān)部門主動、學校教師主體的工作格局。一些區(qū)縣在公共政府官網(wǎng)、教育官微等平臺上開設(shè)教師減負專欄專題，廣泛宣傳教師潛心立德樹人、促進學生全面發(fā)展的典型事例，營造尊師重教、減輕教師負擔的良好社會環(huán)境。
同時，全市還強化統(tǒng)籌，推動整合社會事務(wù)“進校園”活動，讓學校聚精會神辦學，讓教師安安靜靜教書育人。
江北區(qū)積極開展校本課程建設(shè)，把對中小學生全面發(fā)展有益的社會事務(wù)融入到校本課程中，社會事務(wù)進校園活動由原來的38項減少至28項，不僅減輕了教師負擔，還提高了教學質(zhì)量。
江北區(qū)新村實驗小學科學老師李真介紹，學校將市科協(xié)組織的“科學家進校園”活動融入到學校“五美”中的“成長美”特色校本課程中。邀請院士專家進校園，學生們與科學家們面對面交流，提高了學生們的學習興趣和主動性，科學素養(yǎng)提高了，老師們上起課來也更輕松。
在豐都縣，普法宣傳、關(guān)愛活動、安全救援、環(huán)保知識、傳統(tǒng)文化、非遺文化、禁毒教育等各類進校園活動統(tǒng)一歸至教育部門審核批準，通過整合，確保每學期不超過5次。忠縣則將高速公路交通安全知識進校園由原來每年2次整合為每年1次，并通過整合，減少了20%的消防知識培訓活動。
市教委有關(guān)負責人表示，今年，全市各區(qū)縣通過整合清理，共減少活動262項，減少比例達52.4%，有效降低了外部事務(wù)對中小學校和教師不必要的干擾。
建 建立減負長效機制
中小學教師減負，更要久久為功。為此，全市從制度、平臺建設(shè)、能力等方面建立長效減負機制。
目前，全市各個區(qū)縣已全部印發(fā)《重慶市中小學教師減負清單》，部分區(qū)縣還聚焦教師減負重點難點出臺了專項制度，如江津區(qū)下發(fā)《關(guān)于公布2021年中小學教師減負相關(guān)事項備案清單的通知》，凡未列入備案清單的相關(guān)事項，原則上不得開展。
在減負過程中，全市各區(qū)縣充分借力科技，創(chuàng)新平臺建設(shè)，實現(xiàn)跨部門、跨區(qū)域數(shù)據(jù)共享，讓信息多跑路、教師少跑腿。比如，榮昌區(qū)強化智慧教育平臺建設(shè)，建成了以教師、學生、財務(wù)、資助為中心的數(shù)據(jù)信息庫，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享，有效減輕了中小學校和教師相關(guān)工作負擔。
近3年，我市投入市級以上教師培訓經(jīng)費4億余元，培訓中小學教師11萬余人次。有效引導(dǎo)中小學教師利用減負后騰出來的時間和精力，參加分層分類精準培訓，全面提升能力素質(zhì)，提高學校教育質(zhì)量，為落實“雙減”政策提供堅實支撐。
“通過強化制度、能力和創(chuàng)新平臺建設(shè)，聚焦學校、校長、教師，給學校瘦身松綁，讓校長精心治校，讓教師安心從教。”市教委相關(guān)負責人說。
九龍坡區(qū)實驗一小黨政辦主任彭平告訴記者，通過實施一系列舉措，切實有效減輕了教師面臨的不合理負擔，把寧靜還給學校，把時間還給教師，確保中小學教師潛心教書、靜心育人。(記者 張凌漪)
