規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款是否會影響普惠金融服務(wù)?中國人壽被舉報(bào)后續(xù)怎么處理?網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形勢如何?銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人26日就近期市場關(guān)注的熱點(diǎn)問題回答了記者提問。

問：最近銀保監(jiān)會發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的通知》，市場有何反應(yīng)？如何確保政策出臺后普惠金融服務(wù)不受影響？

答：通知進(jìn)一步細(xì)化了審慎監(jiān)管要求，明確了出資比例、集中度風(fēng)險(xiǎn)管理和限額管理等三項(xiàng)量化標(biāo)準(zhǔn)，旨在引導(dǎo)商業(yè)銀行進(jìn)一步樹立審慎經(jīng)營導(dǎo)向，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任，合理開展業(yè)務(wù)合作，并持續(xù)提升自身信貸管理和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。

通知發(fā)布前，已充分征求了各類金融機(jī)構(gòu)意見，各機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)可通知提出的要求并希望盡快發(fā)布施行。從目前掌握的情況看，通知發(fā)布后市場反應(yīng)普遍積極正面，相關(guān)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)等市場重要參與主體均認(rèn)為通知的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)商業(yè)銀行獨(dú)立風(fēng)控主體責(zé)任，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)規(guī)范有序發(fā)展，并表示將嚴(yán)格遵守通知相關(guān)規(guī)定，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理。

通知充分體現(xiàn)了保障長尾客戶和小微企業(yè)金融服務(wù)連續(xù)性的導(dǎo)向。一方面，為保證現(xiàn)有業(yè)務(wù)的連續(xù)性，合理設(shè)置了過渡期;另一方面，從長遠(yuǎn)看，商業(yè)銀行互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務(wù)的進(jìn)一步規(guī)范，將強(qiáng)化對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和消費(fèi)升級的支持力度，不斷滿足小微企業(yè)和居民日益增長的融資需求。監(jiān)管部門將督促商業(yè)銀行在按照通知有序開展整改的過程中，利用好過渡期安排，積極維護(hù)存量業(yè)務(wù)連續(xù)性和客戶服務(wù)質(zhì)量，不搞一刀切、不簡單抽貸斷貸，確保不增加消費(fèi)者成本、不降低消費(fèi)者服務(wù)體驗(yàn)。

問：近日，中國人壽保險(xiǎn)股份有限公司黑河市嫩江支公司原員工張某某在新浪微博發(fā)布“員工實(shí)名舉報(bào)中國人壽大量造假”的視頻。銀保監(jiān)會對此事件如何看待？目前處理情況如何？

答：事件發(fā)生后，銀保監(jiān)會高度重視，要求黑龍江銀保監(jiān)局第一時(shí)間成立專項(xiàng)工作組展開調(diào)查。前期，針對舉報(bào)人反映的問題，黑龍江銀保監(jiān)局黑河分局對中國人壽黑河市嫩江支公司依法進(jìn)行核查，對已查實(shí)的違法違規(guī)問題依法作出了行政處罰。下一步，黑龍江銀保監(jiān)局將舉一反三，把核實(shí)信訪舉報(bào)與查處違法違規(guī)行為結(jié)合起來，全面排查中國人壽黑龍江省轄內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)，并根據(jù)查實(shí)的情況，對相關(guān)機(jī)構(gòu)和責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

同時(shí)，銀保監(jiān)會責(zé)成中國人壽總公司深入核查問題線索，全面自查，加大追責(zé)問責(zé)力度，切實(shí)保障消費(fèi)者和從業(yè)人員合法權(quán)益。目前，中國人壽已作出具體安排，正在加緊開展有關(guān)工作。

近年來，銀保監(jiān)會致力于銀行保險(xiǎn)市場亂象整治，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。2020年，全系統(tǒng)處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)3178家次，處罰責(zé)任人員4554人次，罰沒合計(jì)22.75億元。

問：網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作開展已近五年，前一階段，銀保監(jiān)會已經(jīng)對外宣布，在營網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)全部清零，除此之外整治還取得了哪些成效，后續(xù)工作安排主要包括哪些？

答：銀保監(jiān)會牽頭開展網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作,在相關(guān)部門和各地方的共同努力下，專項(xiàng)整治取得決定性成效，網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)已全部停業(yè)，存量風(fēng)險(xiǎn)大幅壓縮，監(jiān)管制度逐步健全。

目前網(wǎng)絡(luò)借貸領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)形勢已發(fā)生根本好轉(zhuǎn)。下一階段工作重心將轉(zhuǎn)向網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)存量風(fēng)險(xiǎn)處置和網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。一是強(qiáng)化管控，嚴(yán)禁開展新的網(wǎng)貸撮合業(yè)務(wù)，督促有關(guān)機(jī)構(gòu)制定明確的兌付工作計(jì)劃和應(yīng)急預(yù)案。二是創(chuàng)新工作方法，綜合運(yùn)用機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型、地方資產(chǎn)管理公司協(xié)助化解等多種方式，提高出借人清償率。三是堅(jiān)決打擊惡意逃廢債，推動(dòng)更多機(jī)構(gòu)接入央行征信系統(tǒng)。四是加快司法審判和資產(chǎn)處置進(jìn)度，加大涉案資產(chǎn)追繳處置統(tǒng)籌力度，及時(shí)披露處置進(jìn)展，回應(yīng)出借人合理訴求。五是健全網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管長效機(jī)制，深化金融供給側(cè)改革，加快構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的合理分工的金融機(jī)構(gòu)體系，滿足社會對金融服務(wù)的多樣化需求，從源頭上抑制民間違法金融活動(dòng)的滋生。