12月16日，由國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部聯(lián)合修訂的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》對(duì)外公布。與2019年相比，這份新的負(fù)面清單有何變化?對(duì)于激發(fā)企業(yè)和市場(chǎng)活力又將產(chǎn)生哪些作用呢?

減少8項(xiàng) 負(fù)面清單再“瘦身”

據(jù)介紹，此次公布的《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單(2020年版)》共列入事項(xiàng)123項(xiàng)，相比《清單(2019年版)》減少了8項(xiàng)。

在放開(kāi)刪減事項(xiàng)措施方面，放開(kāi)森林資源資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目核準(zhǔn)、礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定、碳排放權(quán)交易核查機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定等3條措施。刪除進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定業(yè)務(wù)的檢驗(yàn)許可、報(bào)關(guān)企業(yè)注冊(cè)登記許可等14條管理措施。清單的修訂出臺(tái)有利于進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制、實(shí)現(xiàn)平等準(zhǔn)入，推動(dòng)有效市場(chǎng)與有為政府更好結(jié)合，加快形成高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)。

審慎增列少數(shù)事項(xiàng)措施 保障嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范

與此同時(shí)，清單審慎增列少數(shù)事項(xiàng)措施。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施金融控股公司準(zhǔn)入管理的決定》，將金融控股公司設(shè)立相關(guān)管理措施增列入清單。新增準(zhǔn)入事項(xiàng)“未獲得許可或資質(zhì)，不得超規(guī)模流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”，補(bǔ)列個(gè)別符合清單定位且合法有效的措施。

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人 孟瑋：負(fù)面清單修訂并不是只減不增，而是有增有減。國(guó)家發(fā)改委和商務(wù)部作為修訂和發(fā)布單位，堅(jiān)持嚴(yán)格合法依規(guī)增減，及時(shí)依法納入金融控股公司以及地方資產(chǎn)管理公司等準(zhǔn)入管理措施，以保障清單的嚴(yán)謹(jǐn)性和規(guī)范性。

“全國(guó)一張清單”管理模式得到鞏固和維護(hù)

國(guó)家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹，從2018年12月我國(guó)正式發(fā)布全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以來(lái)，經(jīng)過(guò)三輪修訂，2020年版清單與2018年版清單相比，事項(xiàng)數(shù)量縮減比例達(dá)到18%。同時(shí)，取消各地區(qū)自行編制發(fā)布的市場(chǎng)準(zhǔn)入類負(fù)面清單23個(gè)，“全國(guó)一張清單”管理模式得到鞏固和維護(hù)，市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性、權(quán)威性都在不斷增強(qiáng)。