近日，《北京市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的意見(jiàn)》發(fā)布?！兑庖?jiàn)》提出，將科學(xué)編制永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河五大流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。到2025年，本市水生態(tài)空間管控體系初步建立，健康河湖比例將達(dá)到85%以上。
開(kāi)展流域水生態(tài)功能分區(qū)
《意見(jiàn)》明確了本市水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作的總體目標(biāo)。到2025年，流域水土流失和點(diǎn)面源污染將得到有效防治，水生態(tài)空間管控體系初步建立，水系連通性明顯改善，河湖水系生態(tài)系統(tǒng)生物多樣性水平有效提高，健康河湖比例達(dá)到85%以上，水生態(tài)公共服務(wù)能力明顯提升，全社會(huì)共同保護(hù)水生態(tài)的良好氛圍和共建共治共享格局基本形成。
《意見(jiàn)》指出，要綜合考慮不同流域特點(diǎn)和區(qū)域發(fā)展功能定位，開(kāi)展流域水生態(tài)功能分區(qū)，按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，提出不同功能分區(qū)水生態(tài)保護(hù)修復(fù)的要求和目標(biāo)。
本市將編制河湖水生態(tài)空間管控規(guī)劃和流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。在保障河流防洪、水資源涵養(yǎng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等基本功能的基礎(chǔ)上，合理確定河湖等生態(tài)空間和人類生產(chǎn)生活空間，科學(xué)劃定主要河流、湖泊、水庫(kù)、濕地、蓄滯洪澇區(qū)水生態(tài)空間，明確管控范圍和要求。同時(shí)基于流域水生態(tài)功能分區(qū)，科學(xué)編制永定河、北運(yùn)河、潮白河、大清河、薊運(yùn)河五大流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù)規(guī)劃。
系統(tǒng)修復(fù)山水林田湖草沙
本市將統(tǒng)籌推進(jìn)流域山水林田湖草沙系統(tǒng)修復(fù)。《意見(jiàn)》提出，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治水與治山、治林、治田、治村(城/鎮(zhèn))的關(guān)系，實(shí)施源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，持續(xù)降低入河污染物總量，實(shí)現(xiàn)清水下山、凈水入河入庫(kù)。
比如，加強(qiáng)重點(diǎn)土壤侵蝕區(qū)水土保持綜合治理。對(duì)二十五度以上坡地水土流失敏感區(qū)實(shí)施封山育林，減少人為干擾，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù);鼓勵(lì)五度以上二十五度以下坡地有序退出農(nóng)作物種植，實(shí)施生態(tài)修復(fù)。堅(jiān)持以水定林、以水定綠，科學(xué)開(kāi)展造林綠化。鼓勵(lì)種植抗逆性強(qiáng)、根系發(fā)達(dá)、防護(hù)功能強(qiáng)的本土樹(shù)種，提高水土保持和水源涵養(yǎng)能力。禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木。禁止違法占用耕地、河湖、水庫(kù)等建設(shè)人工濕地。
提高河湖生物多樣性
《意見(jiàn)》明確，要綜合考慮水文節(jié)律、連通性、生境多樣性、生物多樣性等關(guān)鍵生態(tài)要素，實(shí)施河湖水系水生態(tài)的系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。
大力推動(dòng)改善河湖水系連通性。依托河湖管理保護(hù)范圍內(nèi)的濱水空間，建設(shè)貫通的濱水生態(tài)廊道，提升河湖水網(wǎng)生態(tài)質(zhì)量和功能。
切實(shí)提升河湖棲息地生境多樣性。推動(dòng)水岸融合、一體化規(guī)劃設(shè)計(jì)，適度拓展河道規(guī)劃設(shè)計(jì)空間，按照宜寬則寬、宜彎則彎的原則，重塑健康自然的河湖岸線，恢復(fù)河灘、洼塘、島洲、溪流、河濱帶等多樣化生境，以生境多樣性驅(qū)動(dòng)生物多樣性，為魚(yú)類、鳥(niǎo)類、兩棲動(dòng)物、底棲生物等重要野生生物提供良好棲息空間。
維護(hù)并提高河湖生物多樣性。強(qiáng)化懷沙河、懷九河、拒馬河等鄉(xiāng)土珍稀、瀕危水生野生動(dòng)物棲息地保護(hù)修復(fù)，進(jìn)一步加強(qiáng)已發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)土珍稀物種河段的棲息環(huán)境保護(hù)。
加強(qiáng)城市河湖生態(tài)化運(yùn)行維護(hù)，為魚(yú)類產(chǎn)卵、索餌、越冬、洄游提供全生命周期保護(hù)，為鳥(niǎo)類、兩棲動(dòng)物等野生動(dòng)物棲息設(shè)立留野空間。
讓首都生態(tài)底色越來(lái)越“靚”
京平
清渠綠堤濕地、天藍(lán)水碧山青，攝影愛(ài)好者找到了“拍鳥(niǎo)天堂”，星軌銀河再現(xiàn)古都主城上空……生態(tài)環(huán)境整體向好，人與自然和諧共生，優(yōu)美畫(huà)卷背后，是綠色北京大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的堅(jiān)定步伐。
近年來(lái)，北京綠色家底持續(xù)豐厚，并成為世界上生物多樣性最豐富的大都市之一?？吹靡?jiàn)、摸得著的變化，再次證明只要敢動(dòng)真格，人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。生態(tài)環(huán)保成果非一日之功，生態(tài)文明建設(shè)亦非一時(shí)之計(jì)，面上的、好解決的問(wèn)題已經(jīng)改善，之后生態(tài)成色每提升一分，都必然要付出更加艱辛的努力。
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，最普惠的民生福祉，人人都是受益者，也是參與者。如今社會(huì)整體環(huán)保意識(shí)大幅提升，綠色生產(chǎn)生活方式正在成為廣泛自覺(jué)。從為科研“數(shù)雨燕”的熱心人，到自發(fā)記錄生態(tài)變化的志愿者，再到少開(kāi)一天車、多節(jié)一度電，越來(lái)越多人以各種各樣的方式踐行著綠色低碳理念。保持這份對(duì)自然的敬畏，不斷校正自身的行為，形成政府努力、人人參與、齊抓共管的生動(dòng)局面，匯聚的就是首都生態(tài)文明建設(shè)的最大合力。
保水、護(hù)山、守規(guī)、興城，綠色北京的生態(tài)答卷還在繼續(xù)書(shū)寫(xiě)。咬定青山，久久為功，城市發(fā)展的生態(tài)優(yōu)勢(shì)定會(huì)更加凸顯，城市生活的生態(tài)底色定會(huì)更加靚麗。(本報(bào)記者 王天淇)
關(guān)鍵詞： 北京市健康河湖比例 健康河湖比例 流域水生態(tài)功能分區(qū) 系統(tǒng)修復(fù)山水林田湖草沙
