昨天下午，市十五屆人大常委會(huì)第四十二次會(huì)議作出決定，修改《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，自公布之日起施行。修改后的《條例》提出，推行不動(dòng)產(chǎn)登記與供水、排水、供電、供氣、通信等公用服務(wù)事項(xiàng)變更聯(lián)動(dòng)辦理。同時(shí)規(guī)定有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)多場(chǎng)景記載不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，并實(shí)現(xiàn)一碼關(guān)聯(lián)，為開(kāi)展共享查詢(xún)追溯提供便利的規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬清晰，盡可能減少糾紛。

《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》于2020年3月27日由市十五屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，是本市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重要的制度基礎(chǔ)，為切實(shí)降低制度性交易成本、打造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境提供了有力的法治保障。據(jù)介紹，為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，持續(xù)深化營(yíng)商環(huán)境改革，構(gòu)建與國(guó)際通行規(guī)則相銜接的營(yíng)商環(huán)境制度，推動(dòng)本市營(yíng)商環(huán)境邁上新臺(tái)階，有必要修改《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》。

結(jié)合本市開(kāi)展國(guó)家營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)、本市5.0版改革，并借鑒國(guó)際通行規(guī)則，此次對(duì)《北京市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》的9個(gè)條款進(jìn)行了完善。修改后的《條例》提升本市政務(wù)服務(wù)、公共服務(wù)的協(xié)同性。相關(guān)條款中增加一款，規(guī)定為：推行不動(dòng)產(chǎn)登記與供水、排水、供電、供氣、通信等公用服務(wù)事項(xiàng)變更聯(lián)動(dòng)辦理。公用企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)化報(bào)裝流程，精簡(jiǎn)報(bào)裝材料，壓縮辦理時(shí)間，實(shí)現(xiàn)報(bào)裝申請(qǐng)全流程網(wǎng)上辦理，探索報(bào)裝單一窗口，增強(qiáng)報(bào)裝協(xié)同性。

此外，規(guī)定有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)多場(chǎng)景記載不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，并實(shí)現(xiàn)一碼關(guān)聯(lián)，為開(kāi)展共享查詢(xún)追溯提供便利的規(guī)定，保障不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬清晰，盡可能減少糾紛。規(guī)定為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在土地有償使用合同(劃撥決定書(shū))、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、房屋銷(xiāo)售(買(mǎi)賣(mài))合同、抵押合同、完稅憑證、不動(dòng)產(chǎn)登記簿冊(cè)、法律文書(shū)等資料中記載不動(dòng)產(chǎn)單元代碼，并與不動(dòng)產(chǎn)交易、稅款征收、確權(quán)登記、市政公用設(shè)施服務(wù)、司法裁決等業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一碼關(guān)聯(lián)，為開(kāi)展共享查詢(xún)追溯提供便利。

近年來(lái)，本市創(chuàng)新推進(jìn)6+4一體化綜合監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域改革。為固化這些改革成果，修改后的《條例》將相關(guān)措施上升為地方性法規(guī)。例如，新增了本市依據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)探索取消施工圖審查或者縮小審查范圍，探索構(gòu)建以“風(fēng)險(xiǎn)+信用”為基礎(chǔ)、“分級(jí)分類(lèi)+協(xié)同”為關(guān)鍵、“科技+共治”為驅(qū)動(dòng)的“一體化綜合監(jiān)管體系”等規(guī)定。(記者李澤偉)

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