今天下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會，解讀《2022年“穩(wěn)中求進”高質(zhì)量發(fā)展政策清單(第三批)》(以下簡稱第三批政策清單)。記者從新聞發(fā)布會上了解到，第三批政策清單聚焦助企紓困和擴大需求兩個方面，共22條政策，預(yù)計可新增減稅降費157億元。
今年以來，省委、省政府聚焦“穩(wěn)中求進”、促進高質(zhì)量發(fā)展，已制定出臺了兩批政策清單，共涉及支持企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊、穩(wěn)定經(jīng)濟運行、加快新舊動能轉(zhuǎn)換、培育壯大有效需求、深化改革開放、支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、強化社會民生保障等13個方面120項政策。兩批政策清單全年可為市場主體新增減稅降費規(guī)模1300億元以上，涉及省級財政支出1400億元以上。
“政策清單出臺以來，省委、省政府滾動開展政策落實督導(dǎo)，各項政策扎實落地，推動經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)健康發(fā)展。”省發(fā)展改革委副主任王棟介紹，我省主要經(jīng)濟指標(biāo)保持較快增長，1-4月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長4.3%，41個工業(yè)大類中29個實現(xiàn)增長，增長面70.7%;固定資產(chǎn)投資同比增長8.7%，億元以上新開工項目數(shù)、完成投資額分別增長30.8%、39.2%;進出口同比增長14.2%。與此同時，新舊動能轉(zhuǎn)換步伐加快，1-4月，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長14.5%，新能源汽車、工業(yè)機器人、集成電路等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長196%、188.2%和22%。“四新”經(jīng)濟投資增長18.7%，占全部投資比重達到52.1%。
為進一步鞏固經(jīng)濟穩(wěn)中提質(zhì)的良好勢頭，增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力活力，我省出臺第三批政策清單，清單聚焦助企紓困和擴大需求兩個方面，共22條政策。
其中，加大助企紓困力度，共13條，主要內(nèi)容包括免征小規(guī)模納稅人增值稅，科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除，對制造業(yè)等6個行業(yè)的中型企業(yè)提前開展存量留抵稅額全額退還，允許部分市場主體階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險費，供銷社、工會、人防等對外出租的房屋參照國有房屋租金減免政策，統(tǒng)籌用好失業(yè)保險基金，支持受疫情影響嚴(yán)重的旅游業(yè)、民航運輸業(yè)恢復(fù)發(fā)展等。
在當(dāng)前疫情防控形勢下，幫助受疫情影響較大的交通運輸、倉儲物流企業(yè)紓困解難，疏通物流和產(chǎn)業(yè)上下游銜接的堵點斷點，成為維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定循環(huán)的當(dāng)務(wù)之急。同時，加快培育發(fā)展“專精特新”中小企業(yè)，支持它們在各自領(lǐng)域補短板、鍛長板、填空白，打通關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)的堵點斷點，成為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控的重中之重。為此，第三批政策清單提出設(shè)立交通物流和“專精特新”兩個再貼現(xiàn)引導(dǎo)額度。“兩個再貼現(xiàn)引導(dǎo)額度共計70億元，并可滾動使用，將助力金融機構(gòu)持續(xù)加大對兩個領(lǐng)域的票據(jù)融資支持，在提高企業(yè)資金使用效率的同時，降低企業(yè)的融資成本。”人民銀行濟南分行副行長王京輝說。
積極擴大內(nèi)外需求，共9條，主要內(nèi)容是支持各市發(fā)放消費券，促進汽車、家電、信息、文旅、餐飲消費，扶持發(fā)展預(yù)制菜項目，以及支持跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式加快發(fā)展。
汽車消費占社會消費品零售總額比重的10%，是擴大內(nèi)需、穩(wěn)定消費的重點。第三批政策清單提出積極擴大汽車消費，制定出臺鼓勵個人消費者購買汽車的具體支持政策。省商務(wù)廳副廳長王洪平介紹，我省已制定出臺《山東省促進汽車消費的若干措施》，開展汽車消費促進活動，預(yù)計將投入消費券資金5億元，發(fā)放汽車消費券15萬張。
“在當(dāng)前疫情防控形勢下，一方面部分市場主體特別是中小微企業(yè)、服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營受到一定影響;另一方面，餐飲、零售、文旅、汽車等大宗消費受到不同程度抑制，亟須出臺新的力度更大的扶持政策。因此，這批政策清單在導(dǎo)向上更加聚焦，從供給和需求兩端發(fā)力，幫助這些行業(yè)企業(yè)解‘燃眉之急’。”王棟表示。
政策千好萬好，抓好落實最好。據(jù)介紹，下一步，全省各級各部門將圍繞政策落地實施見效，強化宣傳解讀、精準(zhǔn)服務(wù)和跟蹤落實，建立一整套督導(dǎo)落實閉環(huán)機制，確保各項政策盡快發(fā)揮效應(yīng)。
