，起到了有效避免存量新能源項目收益發(fā)生斷崖式下滑的保障作用。而采用“競價”確定增量新能源項目納入機制的電量、電價水平，則體現(xiàn)出了文件明確的指導方向——增量新能源項目需要進行全方位的競爭，且贏得競爭的項目才能得以在市場中存活。由此可見，136號文的真正核心是增量新能源機制電價的競價確定方式。采用競價的方式確定機制電價的保障電量，等同于吹響了增量新能源項目工程造價競爭的號角，同時眾多項目一同競價得到的機制電價水平也能較為恰當?shù)胤磻�當前新能源行業(yè)健康發(fā)展所需的保底電價。
       對于增量新能源來說，競價確定機制電價并非是一個短期行為，機制電價將促使新能源行業(yè)走向持續(xù)激烈競爭的道路。為何對新能源的發(fā)展變得如此“高標準、嚴要求”？原因還是新能源的發(fā)電特性與電力系統(tǒng)需求不匹配所致。只要人們依然采用通過電網(wǎng)利用電能的方式，則電力系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定安全生產(chǎn)便是其第一紅利。電力系統(tǒng)的連續(xù)安全穩(wěn)定運行必須滿足實時發(fā)用平衡（頻率穩(wěn)定），而新能源由于其不穩(wěn)定、不連續(xù)、難以預測的出力特性，大量接網(wǎng)會對電力系統(tǒng)運行造成沖擊，損失系統(tǒng)安全紅利。近幾年新能源的迅猛發(fā)展已經(jīng)讓電力系統(tǒng)安全面臨極大挑戰(zhàn)，引入新能源的長期競爭有利于提升新能源行業(yè)整體質量，制造更便宜的、更適合系統(tǒng)需要的電源。因此，未來長期競爭是新能源行業(yè)的必然結果。
       那么，競爭之下，什么樣的增量新能源項目可以獲得機制電價的保障紅利呢？答案是：造價低

，運行水平高，位置好