三一中源路機(jī)制造基地，一臺(tái)臺(tái)路機(jī)駛出，駛往四面八方;浙湘新材生產(chǎn)的高牌號(hào)硅鋼，結(jié)束湖南無“高端無取向硅鋼”歷史;亞洲最大高強(qiáng)鋼生產(chǎn)基地產(chǎn)品，替代進(jìn)口產(chǎn)品，用于國家“超級(jí)工程”……
婁底發(fā)揮鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的引擎作用，以園區(qū)為承載平臺(tái)，打造中部地區(qū)“材料谷”。
近日，婁底市委主要負(fù)責(zé)人率隊(duì)赴粵港澳大灣區(qū)招商引資，考察和對(duì)接材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。圍繞打造中部地區(qū)“材料谷”，婁底瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游，有針對(duì)性地引進(jìn)和布局產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
婁底“材料谷”擁有規(guī)模以上材料企業(yè)247家，去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入1526億元，初步形成以鋼鐵新材、先進(jìn)陶瓷等為主的新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
融入大局，傳統(tǒng)工業(yè)城市蓄勢(shì)突圍
婁底是湖南最年輕的地級(jí)市，也是全省“老牌”能源原材料基地。
這里曾以“千萬噸煤”“千萬噸鋼”“千萬噸水泥”等閃亮名片傲立湖湘，手握“湖南魯爾區(qū)”“世界銻都”“現(xiàn)代鋼城”“火電明珠”等王牌。湖南第一爐鐵水、第一支棒材、第一卷板材，都誕生于此。
受資源枯竭、經(jīng)濟(jì)下行等因素沖擊，“傻大黑粗”的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)力，婁底多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一度滑入“谷底”。
近年來，婁底著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，淘汰落后產(chǎn)能，布局“高精尖”項(xiàng)目，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，立足比較優(yōu)勢(shì)尋求突圍之路。
2020年，國家發(fā)改委等5部委對(duì)湖南中部(株洲-湘潭-婁底)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案修編，明確“十四五”期間主要目標(biāo)是打造以先進(jìn)制造業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，并賦予婁底“十四五”建設(shè)“材料谷”的產(chǎn)業(yè)分工任務(wù)。
省“十四五”規(guī)劃明確，婁底為長株潭都市圈拓展區(qū)、輻射區(qū)，要把“材料谷”作為婁底對(duì)接融入長株潭都市圈的重要角色來打造。
去年底以來，婁底市主要領(lǐng)導(dǎo)深入園區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目工地開展密集調(diào)研，多次主持召開會(huì)議進(jìn)行研究部署，力推全市主動(dòng)融入新發(fā)展格局，奮力建設(shè)中部地區(qū)“材料谷”。
婁底發(fā)揮鋼鐵新材和工程機(jī)械兩大產(chǎn)業(yè)的引擎作用，統(tǒng)籌推進(jìn)先進(jìn)陶瓷、電子信息材料等8條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，構(gòu)建先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料、前沿新材料、重要原材料“四輪驅(qū)動(dòng)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
蓄勢(shì)突圍，婁底力爭(zhēng)到2026年建成全球領(lǐng)先的中高端汽車板基地、世界一流的液壓油缸智能制造產(chǎn)業(yè)基地、亞洲最大的高強(qiáng)鋼基地、全國最大硅鋼基板生產(chǎn)基地、國內(nèi)領(lǐng)先的高水平先進(jìn)金屬材料制造基地、全國高強(qiáng)度緊固件生產(chǎn)基地，“材料谷”年產(chǎn)值突破3000億元。
一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展變革擂響戰(zhàn)鼓。
結(jié)鏈成網(wǎng)，繪就產(chǎn)業(yè)發(fā)展“全景圖”
在婁底經(jīng)開區(qū)，順漣水河?xùn)|流方向，漣鋼、VAMA(華菱安賽樂米塔爾汽車板有限公司)等巨無霸工廠排成近10公里長的“長城”，氣勢(shì)非凡;65萬平方米標(biāo)準(zhǔn)廠房，圍繞液壓油缸、薄板深加工等重點(diǎn)園區(qū)擺開，繪就生產(chǎn)和建設(shè)的立體圖景。
在不遠(yuǎn)處的婁星產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總投資21.28億元的宏旺集團(tuán)年產(chǎn)96萬噸高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目正抓緊施工，該項(xiàng)目將為婁底“材料谷”貢獻(xiàn)一個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)。
一季度，婁底市10條工業(yè)新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)營收580億元，同比增長35%，對(duì)全市規(guī)模工業(yè)增長貢獻(xiàn)率超過90%。
打造中部地區(qū)“材料谷”，婁底把發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)生態(tài)作為第一要?jiǎng)?wù)，匯聚澎湃動(dòng)能。
婁底明確“谷區(qū)”、找準(zhǔn)“谷譜”、繪制“谷圖”。以華菱漣鋼、VAMA、冷鋼為龍頭，重點(diǎn)發(fā)展汽車板、硅鋼等鋼鐵新材產(chǎn)品，推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)業(yè)向“高精尖”轉(zhuǎn)型;以三一為“龍頭”，重點(diǎn)發(fā)展液壓油缸、路面機(jī)械等工程機(jī)械制造業(yè)，進(jìn)一步提升制造業(yè)發(fā)展水平。
一塊鋼材從漣鋼“出發(fā)”，經(jīng)華菱安賽樂米塔爾、華安鋼寶利等企業(yè)接力，升級(jí)為高強(qiáng)度汽車板，搶灘國內(nèi)外一線汽車品牌市場(chǎng);經(jīng)菱峰實(shí)業(yè)等企業(yè)深加工及預(yù)處理，供貨三一路機(jī)、液壓油缸等機(jī)械制造產(chǎn)業(yè);經(jīng)中厚機(jī)械等企業(yè)延伸，形成先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料產(chǎn)業(yè)集群。
圍繞“材料谷”建設(shè)及新材料應(yīng)用，婁底將縣域經(jīng)濟(jì)納入全盤統(tǒng)籌，細(xì)化區(qū)域分工。婁底經(jīng)開區(qū)主要打造千億級(jí)高端鋼鐵產(chǎn)業(yè)，建設(shè)新材料創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)、先進(jìn)制造業(yè)基地;婁星區(qū)發(fā)展百億級(jí)鋼鐵新材;婁底高新區(qū)構(gòu)建路面機(jī)整機(jī)輸出產(chǎn)業(yè)基地;冷水江建設(shè)全國最大的高強(qiáng)度緊固件生產(chǎn)基地;新化高新區(qū)主攻電子陶瓷產(chǎn)業(yè);雙峰高新區(qū)突出丘陵山地特色農(nóng)機(jī)制造。這些“谷區(qū)”既各具特色、相對(duì)分工，又優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
一季度，婁底市6個(gè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)總收入630億元，規(guī)模工業(yè)增加值135億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入399.77億元，同比分別增長10%、18.5%、44.5%。
志存高遠(yuǎn)，打造發(fā)展環(huán)境“新高地”
5月23日，婁底浙湘高牌號(hào)硅鋼項(xiàng)目生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，機(jī)器轟鳴、熱浪滾滾，從漣鋼運(yùn)來的鋼卷經(jīng)數(shù)道工序加工，升級(jí)為“鋼鐵皇冠上的明珠”——硅鋼。這批還冒著熱氣的產(chǎn)品，馬上被裝車運(yùn)往廣州等地。受疫情影響，下游需求減弱，但該公司仍實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷平衡，4月份產(chǎn)量超過2萬噸，銷售額達(dá)1.5億元。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目逆勢(shì)穩(wěn)進(jìn)，得益于發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。
年初，省委、省政府對(duì)市州績效考核作出調(diào)整，把婁底從二類地區(qū)調(diào)整進(jìn)入A類地區(qū)，與長沙、衡陽、株洲等7個(gè)市州同臺(tái)競(jìng)技。
躋身全省績效考核第一方陣，婁底化壓力為動(dòng)力，“十個(gè)手指彈鋼琴”，奏響高質(zhì)量發(fā)展交響樂。
婁底瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，謀劃重點(diǎn)招商項(xiàng)目，編制招商地圖和產(chǎn)業(yè)圖譜，“按圖索驥”精準(zhǔn)招商;成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長的高質(zhì)量發(fā)展指揮部，下設(shè)招商引資工作組，實(shí)行周調(diào)度，密集推進(jìn)“在手”“在談”重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目早簽約、早落戶。
圍繞“材料谷”產(chǎn)業(yè)布局，按照“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、落地一批、開工一批、投產(chǎn)一批”目標(biāo)，強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)，建立項(xiàng)目清單制、集中調(diào)度制、積分排名制、誡勉約談制。今年全市集中開工的68個(gè)項(xiàng)目中，“材料谷”上下游項(xiàng)目31個(gè)，總投資190.62億元，占產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總數(shù)63%、投資總額80%。
圍繞10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈，建立健全“一鏈一長、一鏈一局、一鏈一園、一鏈一辦”工作機(jī)制。建立授權(quán)事項(xiàng)清單制度，賦予園區(qū)相應(yīng)管理權(quán)限，深入推進(jìn)“一件事一次辦”“園區(qū)事園區(qū)辦”等改革，推動(dòng)相對(duì)集中許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”。同時(shí)，大力開展助企“紓困增效”專項(xiàng)行動(dòng)，開通“營商環(huán)境直通車”，建立領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度和掛點(diǎn)幫扶機(jī)制，有針對(duì)性解決企業(yè)用工、用錢、用地、用政策等方面的問題。
一季度，婁底完成地區(qū)生產(chǎn)總值452.1億元，增速居A類地區(qū)第5位;第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預(yù)算收入增速分別為6%、11.1%、8.3%，均居全省第2位;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長4.5%，居全省第4位。
從傳統(tǒng)能源原材料基地到中部地區(qū)“材料谷”，發(fā)展方向更清晰、目標(biāo)更明確，婁底在加速崛起!
關(guān)鍵詞： 工業(yè)城市 營商環(huán)境 公共預(yù)算 第三產(chǎn)業(yè)
