面對(duì)烏克蘭局勢(shì)的外溢風(fēng)險(xiǎn)，世界并不是平的，中東人口第一大國(guó)的埃及就尤為“受傷”。雖然在地理上遠(yuǎn)離俄羅斯和烏克蘭，但仍止不住一波又一波的次生影響襲來。
埃及是世界上最大的小麥進(jìn)口國(guó)，在進(jìn)口小麥中，80%以上來自俄羅斯和烏克蘭，進(jìn)口的葵花籽油也有73%來自上述兩國(guó)。當(dāng)前全球糧油價(jià)格飆升，埃及即便找到其他替代來源，也要付出巨大的財(cái)政代價(jià)。
一方面是支出大增，另外一方面是收入減少。在沖突升級(jí)前，來自俄羅斯和烏克蘭的游客約占到埃及入境游客的40%，而旅游業(yè)則是埃及的重要經(jīng)濟(jì)支柱。
上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所副教授趙軍向第一財(cái)經(jīng)記者表示，烏克蘭危機(jī)對(duì)埃及的影響確實(shí)很大，在埃政府債臺(tái)高筑的背景下，收支進(jìn)一步失衡，為了保證民生和維持穩(wěn)定，埃及政府已經(jīng)下了很多的“死命令”，保證糧食價(jià)格和供應(yīng)，同時(shí)提出了食品多樣化和擴(kuò)大糧食種植面積等長(zhǎng)期應(yīng)對(duì)方案。
除了自己想辦法，埃及還希望得到外部的幫助。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)日前表示，已收到埃及尋求支持的請(qǐng)求，目前埃及正艱難應(yīng)對(duì)俄烏沖突帶來的經(jīng)濟(jì)影響。
埃及的糧倉(cāng)
埃及每年有約一半的小麥需求需要通過進(jìn)口滿足，在2021年進(jìn)口了約1300萬噸小麥，俄羅斯和烏克蘭分別是埃及第一大和第二大小麥進(jìn)口來源國(guó)，是埃及名副其實(shí)的“糧倉(cāng)”。
時(shí)下已經(jīng)接近烏克蘭小麥的播種期，但對(duì)于烏克蘭小麥今年的收成，烏克蘭農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)列先科(Roman Leshchenko)也覺得無法預(yù)測(cè)，因?yàn)椤扒闆r還沒有完全穩(wěn)定下來”。
他表示，受沖突影響，烏克蘭春種面積可能比去年減少一半多，從沖突前預(yù)期的1500萬公頃降至大約700萬公頃。另外，化肥和農(nóng)機(jī)燃料短缺同樣影響收獲預(yù)期。
不過，即便能有收獲，也很難運(yùn)往埃及。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)在11日指出，烏克蘭位于黑海的港口已經(jīng)關(guān)閉。雖然俄羅斯位于黑海的港口依然照常運(yùn)行，但黑海地區(qū)的航運(yùn)保險(xiǎn)費(fèi)用大幅上漲，將進(jìn)一步推高食品運(yùn)輸成本。
埃及供應(yīng)和內(nèi)貿(mào)部副部長(zhǎng)阿什莫維(Ibrahim Ashmawy)表示，埃及現(xiàn)在也會(huì)考慮像羅馬尼亞，哈薩克斯坦和美國(guó)這樣的小麥出口國(guó)。
不過趙軍向第一財(cái)經(jīng)記者表示，埃及此前之所以從俄烏兩國(guó)進(jìn)口，是因?yàn)檫\(yùn)費(fèi)等成本較低，如果從其他國(guó)家進(jìn)口，成本勢(shì)必高于俄烏兩國(guó)，長(zhǎng)此以往會(huì)對(duì)埃及的國(guó)家財(cái)政造成重壓。
在烏克蘭局勢(shì)升級(jí)后，埃及市場(chǎng)上沒有補(bǔ)貼的大餅售價(jià)已經(jīng)上漲了50%。據(jù)埃及國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，2月的年化通脹率已從1月的8%上升至10%。
為了控制價(jià)格，21日埃及政府宣布為市場(chǎng)上的大餅定價(jià)，如45克大餅的單價(jià)為0.5埃鎊(約合0.17元人民幣)，65克大餅的單價(jià)定為0.75埃鎊(約合0.26元人民幣)，違反定價(jià)的零售商可能會(huì)面臨巨額罰款。同時(shí)，埃及民眾還可以用極低的價(jià)格購(gòu)買政府補(bǔ)貼的福利大餅，但這種大餅口感不如無補(bǔ)貼大餅。
趙軍向第一財(cái)經(jīng)記者表示，“大餅政治”是埃及的底線政治，這是一條紅線，直接關(guān)乎民生。
世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家萊因哈特(Carmen Reinhart)也警告道，食品和能源價(jià)格上漲將導(dǎo)致中東和非洲國(guó)家原有的食品安全問題進(jìn)一步惡化，可能會(huì)進(jìn)一步加劇社會(huì)動(dòng)蕩。
財(cái)政吃緊
另外，埃及的紅海沿岸一直是俄羅斯人和烏克蘭人的的傳統(tǒng)度假勝地。沖突升級(jí)后，這里也冷清了不少，僅在3月初，前往紅海的俄羅斯和烏克蘭游客就下降了約50%。
根據(jù)國(guó)際旅行與旅游業(yè)協(xié)會(huì)的報(bào)告，旅游業(yè)產(chǎn)值占埃及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的13%~15%，直接或間接創(chuàng)造了全國(guó)12%的就業(yè)崗位?；葑u(yù)國(guó)際信用評(píng)級(jí)有限公司日前表示，埃及正面臨旅游流入減少、食品價(jià)格上漲和融資困難等挑戰(zhàn)。
為了緩解烏克蘭局勢(shì)和新冠疫情帶來的財(cái)政壓力，埃及21日對(duì)本幣進(jìn)行了貶值，從前一天的15.7埃鎊比1美元跌至當(dāng)天收盤時(shí)的18.2埃鎊比1美元，跌幅超16%，創(chuàng)下5年多來跌幅紀(jì)錄。
高盛高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇薩(Farouk Soussa)表示，埃鎊貶值可能有助于“困住市場(chǎng)流動(dòng)性”，吸引可能在觀望等待埃鎊觸底反彈的投資者。
與此同時(shí)，埃及正在加緊與IMF的談判，爭(zhēng)取援助?；葑u(yù)指出，IMF的援助是埃及政府政策選項(xiàng)之一。此外，中東海灣國(guó)家在坐享油價(jià)帶來的高收益后，可能也會(huì)愿意借出一部分資金來支援埃及。
關(guān)鍵詞： 烏克蘭局勢(shì) 第一財(cái)經(jīng)
