去年，中國(guó)外貿(mào)創(chuàng)下了進(jìn)出口規(guī)模和國(guó)際市場(chǎng)份額兩個(gè)歷史新紀(jì)錄。目前來(lái)看，下半年外貿(mào)走勢(shì)還存在很大不確定性。以科技創(chuàng)新挖掘潛力，以制度創(chuàng)新激發(fā)活力，以模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新增添動(dòng)力，是推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變外部環(huán)境的客觀(guān)要求。
俗話(huà)說(shuō)，人無(wú)遠(yuǎn)慮，必有近憂(yōu)。對(duì)于中國(guó)外貿(mào)而言，也是這個(gè)道理。
過(guò)去的一年，中國(guó)外貿(mào)經(jīng)歷了過(guò)山車(chē)般的跌宕起伏，遭遇的困難可謂前所未有。得益于中央及時(shí)出手穩(wěn)外貿(mào)，再加上各方協(xié)力保訂單、外貿(mào)企業(yè)的自身努力，中國(guó)外貿(mào)實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)增長(zhǎng)，收獲了“全球主要經(jīng)濟(jì)體中貨物貿(mào)易唯一的正增長(zhǎng)”，創(chuàng)下了進(jìn)出口規(guī)模和國(guó)際市場(chǎng)份額兩個(gè)歷史新紀(jì)錄。
成績(jī)超出市場(chǎng)預(yù)期，擔(dān)憂(yōu)聲也隨之而來(lái)。比如，在新冠肺炎疫情全球大流行之下，中國(guó)外貿(mào)“量穩(wěn)質(zhì)升”的態(tài)勢(shì)能不能延續(xù)?再如，隨著海外產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的逐步恢復(fù)，中國(guó)外貿(mào)的替代效應(yīng)減弱，該去哪里尋找新機(jī)會(huì)?
本周，一季度外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)正式發(fā)布，29.2%的增速與此前市場(chǎng)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)基本一致。總體看，一季度外貿(mào)延續(xù)了去年下半年以來(lái)穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢(shì)頭，且季度環(huán)比降幅為近5年來(lái)最小，一定程度上表明當(dāng)前我國(guó)外貿(mào)運(yùn)行依然較為穩(wěn)健。
大多數(shù)市場(chǎng)人士認(rèn)為，進(jìn)入二季度后，隨著全球經(jīng)濟(jì)初步回暖，在疫情仍面臨不確定不穩(wěn)定因素的情況下，我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)先恢復(fù)的優(yōu)勢(shì)有望繼續(xù)保持，再加上我國(guó)外貿(mào)本身具備的較強(qiáng)韌性，以及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的恢復(fù)性增長(zhǎng)，上半年我國(guó)外貿(mào)仍將保持較快增長(zhǎng)。
對(duì)于下半年外貿(mào)走勢(shì)，目前看還存在很大不確定性。如果全球疫苗接種速度加快，帶動(dòng)世界經(jīng)貿(mào)活動(dòng)趨向常態(tài)，那么全球供應(yīng)鏈就有望逐步恢復(fù)，這或?qū)?dǎo)致我國(guó)出口的國(guó)際市場(chǎng)份額出現(xiàn)回落，同時(shí)外貿(mào)增速也會(huì)因去年同期的高基數(shù)大幅回調(diào)。
當(dāng)然，我們不必過(guò)分在意技術(shù)性因素導(dǎo)致的增速下滑，但我國(guó)外貿(mào)的高質(zhì)量發(fā)展仍離不開(kāi)一定的增速支撐，無(wú)論是對(duì)外貿(mào)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，還是對(duì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的培育創(chuàng)新，都需要全行業(yè)迎難而上、積極應(yīng)對(duì)，既要穩(wěn)住外貿(mào)基本盤(pán)，又要努力謀求更大的發(fā)展空間。
今年是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，外貿(mào)開(kāi)好頭、起好步，對(duì)于未來(lái)5年甚至更長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，具有舉足輕重的作用。近日閉幕的2021年全國(guó)外貿(mào)工作會(huì)議提出，要緊緊扭住構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)“綱”，更好發(fā)揮外貿(mào)暢通要素流動(dòng)的載體作用、創(chuàng)新發(fā)展的帶動(dòng)作用和暢通雙循環(huán)的橋梁作用，這也正是新時(shí)期我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的新定位、新使命。
外貿(mào)發(fā)展的新定位、新使命，不僅體現(xiàn)了我國(guó)新發(fā)展理念的內(nèi)在要求，而且在本質(zhì)上與外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的要求一脈相承。當(dāng)前，準(zhǔn)確把握外貿(mào)發(fā)展新定位、新使命，一方面要不斷增強(qiáng)我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口的內(nèi)生動(dòng)力，另一方面要通過(guò)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展來(lái)促進(jìn)雙循環(huán)，鏈接起國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，為把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里增添砝碼。
以科技創(chuàng)新挖掘潛力，以制度創(chuàng)新激發(fā)活力，以模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新增添動(dòng)力，是推進(jìn)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的題中應(yīng)有之義，也是應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變外部環(huán)境的客觀(guān)要求。此前，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，從創(chuàng)新開(kāi)拓方式、發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新要素投入、創(chuàng)新服務(wù)渠道、創(chuàng)新業(yè)態(tài)模式等九個(gè)方面，為我國(guó)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展明確了路線(xiàn)圖。
在強(qiáng)調(diào)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也要用好用足已出臺(tái)的政策舉措，特別是利用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)以及自由貿(mào)易區(qū)、綜合保稅區(qū)等對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，既要穩(wěn)存量也要拓增量，不斷夯實(shí)外貿(mào)回穩(wěn)向好的基礎(chǔ)，提升其更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力。(記者 顧陽(yáng))
