1、民營不等于私營，民營化也不能等于私有化。

【資料圖】

2、現(xiàn)在國外有部分學(xué)者把民營化等同于私有化，認為是同一概念，是不對的。

3、我們完全可以按照其內(nèi)涵和外延的不同而把二者區(qū)分清楚。

4、 私營經(jīng)濟是專指有雇傭勞動關(guān)系的經(jīng)濟成分，即具有資本主義性質(zhì)的私營企業(yè)。

5、從法律上說，私營企業(yè)是指由自然人投資設(shè)立或由自然人控股，以雇傭勞動為基礎(chǔ)的營利性經(jīng)濟組織。

6、而私有經(jīng)濟，則是非公有制經(jīng)濟，現(xiàn)實中它包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、外資經(jīng)濟三部分。

7、 民營或民營經(jīng)濟，則不是一個所有制概念。

8、它是從經(jīng)營層次上說的，指的是以民為經(jīng)營主體的經(jīng)濟。

9、與民營或民營經(jīng)濟相對應(yīng)的概念只能是國營或官營。

10、因此，只要不是國有國營或官辦的經(jīng)濟，全都是民營或民營經(jīng)濟。

11、在民營經(jīng)濟中，既包括全部私有制經(jīng)濟，也包括除了國有國營以外的其它公有制經(jīng)濟，例如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，合作社經(jīng)濟，以及社區(qū)所有制經(jīng)濟，社團所有制經(jīng)濟，基金會所有制經(jīng)濟，等等。

12、 所以，兩者完全不一樣，民營是從經(jīng)營機制上說的，私營是從產(chǎn)權(quán)說的，后者受到相關(guān)法律保護，前者以前只是存在于學(xué)術(shù)理論上的說法，盡管實際運行中人們常說這個，但在工商部門是沒有民營的統(tǒng)計口徑的。

13、只是在科技部門有民營科技企業(yè)的統(tǒng)計而已。

14、國家近期才出臺了相關(guān)政策保護和規(guī)范文件。

15、從歷史上說，民營這個概念以后會消失，不具有法律地位，除非以后約定俗成，給它更嚴格的法律地位。

16、正因為如此，我們國家現(xiàn)在在這個問題上才顯得混亂和模糊。

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