到2025年，本市學前三年入園率保持在90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到90%，公辦園在園幼兒占比達到50%以上。昨天，《北京市“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》在市教委網(wǎng)站發(fā)布。今年12月前，各區(qū)學前教育發(fā)展提升行動計劃發(fā)布，確定各自發(fā)展目標及任務舉措，并列入黨委政府工作重要議事日程。
支持幼兒園舉辦2至3歲托班
本市將充分考慮出生人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，加強學前教育事業(yè)前瞻性預判分析，完善并適時調(diào)整各區(qū)普惠性幼兒園布局規(guī)劃。結(jié)合三孩生育政策實施和區(qū)域?qū)嶋H，及時修訂和調(diào)整居住社區(qū)人口配套學位標準。
鼓勵有條件的區(qū)根據(jù)學位資源布局、入園需求和招生能力，探索實施學前教育服務區(qū)制度。同時，多渠道增加普惠性資源供給，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持普惠性民辦園，支持和規(guī)范社會力量辦園，鼓勵非普惠性民辦園發(fā)展，推動社區(qū)辦園點轉(zhuǎn)型提升。合理配置國際化學前教育學位。小區(qū)配套園原則上建成公辦園，確保提供普惠性服務。
值得一提的是，本市鼓勵有條件的幼兒園在滿足3至6歲幼兒入園的基礎上，利用空余學位開設托班招收2至3歲幼兒。
確保無證園動態(tài)清零
計劃明確了獎懲方案。一方面優(yōu)化財政激勵政策，對完成國家級“雙普”督導評估驗收、提升保教質(zhì)量、推動區(qū)域資源共享等方面工作成效突出的區(qū)按有關規(guī)定予以激勵。一方面將推進學前教育普及普惠、深化體制機制改革、提升保教質(zhì)量、完善投入保障政策等情況，納入對區(qū)級人民政府履行教育職責評價和區(qū)“雙普”督導評估認定重要內(nèi)容;行動計劃落實情況將納入?yún)^(qū)政府工作的績效考核范圍。
市級財政補助資金績效評估機制將建立，強化績效考核結(jié)果與預算補助掛鉤。綜合考慮經(jīng)濟發(fā)展水平、居民承受能力和辦園成本等因素，動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費標準。
本市將重點對存在危房等安全隱患及園長和教師不具備規(guī)定資格等不規(guī)范辦園行為進行動態(tài)督查，限期整改，整改不到位的依法依規(guī)進行處罰。對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責任。
清理各類無證園，徹底排查無證園反彈以及社會培訓機構變相舉辦無證園等問題，確保無證園動態(tài)清零。
市教委明確，嚴禁非營利性民辦幼兒園舉辦者通過任何方式取得辦學收益、分配或轉(zhuǎn)移辦學結(jié)余。持續(xù)開展三年一輪幼兒園辦園質(zhì)量督導評估，完善幼兒園辦園質(zhì)量督導評估辦法，將各類幼兒園全部納入質(zhì)量評估范圍。對面向?qū)W齡前兒童開展線上培訓和以學前班、幼小銜接班等名義開展線下學科(含外語)培訓，以及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律和接受能力的培訓活動，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處，并追究相關人員的責任。
幼兒園教師待遇將不斷提高
幼兒園與小學科學銜接機制將建立。同時，強化家庭、幼兒園、社區(qū)多方協(xié)同合作，建立并完善小、中、大班全程超前伴隨式家長培訓體系，指導家長做好幼兒入園和入學準備。
發(fā)揮優(yōu)質(zhì)園所輻射指導作用，區(qū)內(nèi)、區(qū)外相結(jié)合，加強對薄弱園的關注與扶持，鼓勵高校、教科研機構參與結(jié)對幫扶。加強對社區(qū)辦園點的指導與監(jiān)管，推動區(qū)域保教質(zhì)量整體提升。各類幼兒園都配備豐富適宜的玩教具和游戲材料，創(chuàng)設符合幼兒身心成長規(guī)律的環(huán)境。重點化解和消除“大班額”現(xiàn)象，伴隨兒童成長推動男女分廁或分時如廁。
市教委表示，將努力改革幼兒園教職員工配備方式。及時補充公辦園教職工，積極探索實行人員額度管理以補充教職工配備;提高幼兒園師資培養(yǎng)培訓質(zhì)量，鼓勵高校增加學前教育專業(yè)招生計劃。幼兒園教師工資待遇將不斷提高，民辦園要參照公辦園教職工工資收入水平，合理確定相應教職工的工資收入。(本報記者 牛偉坤)
