“雙一流”建設是一個長期的過程，如何以發(fā)展的、動態(tài)的、辯證的眼光看待學校與學科的發(fā)展與成效，需費心探索

2015年，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。5年多過去了，如何評價建設成效成為大家關注的問題。近日發(fā)布的《“雙一流”建設成效評價辦法(試行)》給出了明確信號：突出培養(yǎng)一流人才、產(chǎn)出一流成果、主動服務國家需求，注重內(nèi)涵發(fā)展，爭創(chuàng)世界一流。

由于教育系統(tǒng)的復雜性、評價視角的多元性，教育評價十分復雜，甚至是一道“世界難題”，但也存在不少共識，比如，教育有些方面可以量化比較，有些方面卻是不可比較的，所以評價結果可以提供參考而不是唯一;比如，從總體上說，評價是手段，是為一定的目的服務的?；谶@些共識，“雙一流”建設成效評價盡量采用先進理念和現(xiàn)代技術，為“雙一流”建設的目的服務。

總體看來，《評價辦法》具有一些鮮明特點。

明確成效評價的性質定位，強調(diào)綜合診斷把脈、問題導向促進建設。成效評價堅持水平評價與效益考核相結合、定量評價與定性評議相結合。評價結果不是一個排行榜，而是按不同維度、不同類型，以區(qū)間和梯度分布等形式綜合呈現(xiàn)、不計算總分的“診斷報告”。這能較好地綜合呈現(xiàn)高校自我評價、動態(tài)監(jiān)測評價、專家評價和第三方評價的結果。

明確成效評價的重點內(nèi)容，強調(diào)堅持正確辦學方向、全面發(fā)揮大學功能。成效評價全面覆蓋“雙一流”建設總體方案的五大建設任務和五大改革任務，并且進行合理整合。這一方面與“雙一流”建設總體方案保持了一致，另一方面實現(xiàn)了堅持正確政治方向與全面發(fā)揮大學功能的內(nèi)在高度統(tǒng)一，原則性要求與實施可操作性的高度統(tǒng)一。

明確成效評價的三維視角，強調(diào)以世界一流為目標、提高可持續(xù)發(fā)展能力。“雙一流”建設是一個長期的過程，如何以發(fā)展的、動態(tài)的、辯證的眼光看待學校與學科的發(fā)展與成效，需費心思索。《評價辦法》提出了設置“整體發(fā)展水平、成長提升程度及可持續(xù)發(fā)展能力”的三維評價角度，可以更好地反映發(fā)展的狀態(tài)。

明確日常動態(tài)監(jiān)測的地位，強調(diào)以評價促建設、久久為功抓提升。把日常動態(tài)監(jiān)測與周期評價結合起來，逐步形成監(jiān)測、改進和評價“三位一體”的評價模式。日常動態(tài)監(jiān)測在評價體系中的重要意義毋庸置疑，不僅可以盡量減少評價對學校的干擾，讓建設高校發(fā)揮主動性能動性，持續(xù)提高建設水平，還有利于社會各界了解發(fā)展動態(tài)。

科學的評價，將加快推進“雙一流”建設，助力高等教育的高質量發(fā)展，使我們在邁向世界一流的道路上走得更穩(wěn)更好更遠。(記者 趙婀娜)