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北京商報訊（記者 廖蒙）5月6日，第四屆清華五道口首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家論壇在京舉辦，此次主題內(nèi)容為“2023全球金融動蕩與經(jīng)濟(jì)展望”。會上，就如何有效降低地方債務(wù)風(fēng)險這一問題，中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷提出五點建議。

李迅雷指出，自2015年以來，全國地方政府債務(wù)持續(xù)擴(kuò)張，主要增量在于地方政府的專項債，到2022年末，全國一般債務(wù)余額14.39萬億，專項債超過20萬億，累計合計約35萬億左右，從2019年以來同比增速在15%以上，大約是中國實際GDP增速的3倍左右。債務(wù)的增長大大快于經(jīng)濟(jì)的增長，表明我國經(jīng)濟(jì)增長效率還有待進(jìn)一步提高。

李迅雷建議，第一是降低債務(wù)的成本，例如地方政府發(fā)行債務(wù)時，通過政策性銀行或商業(yè)銀行的低息資金降低債務(wù)成本；第二是拉長債務(wù)期限，非債券類債務(wù)可以展期，例如遵義道橋?qū)嵺`銀行貸款展期；第三是盤活國有股權(quán)，加大國有企業(yè)改革，通過提質(zhì)增效讓國有企業(yè)經(jīng)營性收入能夠提高，通過股權(quán)的轉(zhuǎn)讓并購重組；第四是擴(kuò)大地方債務(wù)限額的空間，從地方債的總量來看，與中國的經(jīng)濟(jì)實力相比并不算大，我國2022年末地方專項債空間只有1.1萬億元、一般債空間1.4萬億元，仍有擴(kuò)大空間；第五是按照國家財政要提質(zhì)增效的要求，嚴(yán)格限制專項債的用途，要確保用于民生，如擴(kuò)大消費、養(yǎng)老等相關(guān)領(lǐng)域，或者與新基建相關(guān)的投資回報率高的領(lǐng)域。

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