日前，濱州市濱城區(qū)春曉社區(qū)的社工們又去看望了居民吳長健(化名)一家。定期走訪，給困難群眾送去生活用品和精神關(guān)懷，已成為社工們的工作常態(tài)。
吳長健的父親與妻子相繼離世，母親常年傷心哭泣，加上他沒有固定工作，家庭氛圍極為壓抑。之前給父親和妻子治病，不僅花光了家里的積蓄，還欠下諸多債務(wù)。這樣的情況，導(dǎo)致他的孩子自閉、學(xué)習(xí)成績不好，甚至開始服用精神類藥物。
在吳長健一家人陷入絕境之際，社區(qū)聯(lián)合海燕社工、螢光義工等社會組織，為其制訂了服務(wù)方案。不但幫吳長健聯(lián)系了工作，還義務(wù)幫他改變居家環(huán)境，并為他們申請救助項目，邀請全家人參與社區(qū)活動。此外，為孩子進行定期的入戶心理疏導(dǎo)，孩子從一開始的不信任到慢慢接納，也愿意傾訴了，還以600多分的成績考入高中，平時也積極參與志愿服務(wù)。一家人在社工們的幫助下，重拾生活信心。
雖然當(dāng)前生存型貧困已大大緩解，但在濱城區(qū)，仍存在較多的像吳長健家一樣面臨生活型貧困和發(fā)展型貧困問題的家庭。而政府救助范圍和保障體系仍以資金補貼發(fā)放的單一救助形式為主，救助對象除了獲得基本的物質(zhì)幫扶外，其他多元化、個性化需求難以通過統(tǒng)一的救助方式得到滿足。
濱城區(qū)政府和民政部門堅持問題導(dǎo)向，以更積極的社會救助措施緩解復(fù)雜的貧困問題。通過需求問卷調(diào)查得知，困難居民的主要需求聚焦在困難資金救助、居家環(huán)境改造、個人衛(wèi)生服務(wù)、心理疏導(dǎo)介入、小區(qū)配套設(shè)施改造和社區(qū)服務(wù)提升等幾大方面。
但是，以原有政府服務(wù)體系、社區(qū)工作人員的數(shù)量和服務(wù)水平來看，滿足居民的多元化需求并非易事。濱城區(qū)以春曉社區(qū)為試點，探索構(gòu)建“社區(qū)慈善+”工作模式，通過政府主導(dǎo)、社區(qū)搭臺、社會參與、專業(yè)服務(wù)，實現(xiàn)參與主體多元化、受助群體多元化、服務(wù)方式多元化。截至目前，社區(qū)已有20戶居民享受慈善捐助，每月可以領(lǐng)到400元救助資金，還有一次性600元取暖補貼。社區(qū)還購買了專業(yè)的社會培訓(xùn)服務(wù)，幫助失業(yè)群眾重回崗位。
如今，濱城區(qū)在社區(qū)基層設(shè)立起72個慈善互助工作站，依托濱城區(qū)慈善總會提供募捐服務(wù)，開展社區(qū)款物募集、社工專業(yè)化服務(wù)、志愿幫扶等工作，構(gòu)建起“社區(qū)+慈善+社工+義工+N”的服務(wù)體系，探索形成了以多元化服務(wù)方式滿足困難群眾多元化訴求的新格局，引燃善的火種，聚集愛的力量。
服務(wù)體系以居民需求為導(dǎo)向，逐步探索出“四個一”困難幫扶工作法，即“圍繞一個訴求，組建一支隊伍，依托一張家境調(diào)查表，打造一個專屬服務(wù)項目”，真正做到小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)，推動社區(qū)慈善愛心幫扶工作由精微精準(zhǔn)化邁向精細(xì)精致化，將社區(qū)慈善互助工作站打造成社區(qū)居民的“慈善之家”。
這個“慈善之家”有載體、有空間、有隊伍、有資金，是一個完整的社區(qū)慈善體系，一個慈善捐贈的閉環(huán)，一個聚善的同心圓。濱城區(qū)在出臺政策、制定辦法、稅收優(yōu)惠、運行程序等方面不斷創(chuàng)新，政府主導(dǎo)做好社區(qū)慈善互助工作站建設(shè)推廣工作。
以區(qū)慈善總會的公開募捐資質(zhì)為依托，將權(quán)限下放到社區(qū)，設(shè)立社區(qū)募捐點，專項用于本社區(qū)，及時發(fā)放到困難群眾手中。區(qū)慈善總會為捐贈人提供捐贈收據(jù)，支持稅前抵扣，每年度組織慈善先進評選表彰活動，宣傳慈善典型，讓愛心企業(yè)通過慈善公益事業(yè)獲得社會認(rèn)同感，樹立優(yōu)秀典范，強化模范帶頭作用，進一步促進慈善事業(yè)發(fā)展。
為了確保社區(qū)慈善互助工作站工作開展的專業(yè)化和救助服務(wù)的精準(zhǔn)化，2020年至2021年，濱城區(qū)慈善總會聯(lián)合民政、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、社區(qū)，連續(xù)兩年開展公益創(chuàng)投活動，投入100余萬元，購買了6家社工機構(gòu)、1家殘疾人康復(fù)機構(gòu)、1家專科醫(yī)院的服務(wù)，引導(dǎo)志愿組織進入社區(qū)服務(wù)，打造專業(yè)水平的社區(qū)服務(wù)隊伍。目前，星火義工、螢光義工、白鷺公益等志愿服務(wù)組織已全部在社區(qū)慈善工作站落腳，開展各類志愿服務(wù)60余類，帶動2萬余名居民參與志愿活動。(記者：程芃芃)
關(guān)鍵詞： 社區(qū)慈善 工作模式 失業(yè)群眾 環(huán)境改造
