4月8日，在商務(wù)部例行新聞發(fā)布會上，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，2021年，商務(wù)部將針對電商發(fā)展重點(diǎn)開展三點(diǎn)工作，即制定電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新、升級、規(guī)范、安全等相關(guān)工作;健全電子商務(wù)的法律體系。加快B2C電子商務(wù)平臺、直播電商等相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定;積極推進(jìn)《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》的實(shí)施。
目前來看，線上消費(fèi)不僅與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，還是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長的重要構(gòu)成。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2020年全國網(wǎng)上零售額達(dá)117601億元，同比增長10.9%。另一組來自國家郵政局的數(shù)據(jù)提及，預(yù)計(jì)2021年全國快遞業(yè)務(wù)量將超過950億件。
在龐大的數(shù)據(jù)背后，是電商數(shù)十年間的高速發(fā)展，直播、社交裂變等新業(yè)態(tài)、新模式紛紛破土而出。然而各式各樣的行業(yè)弊病卻也一直潛伏在消費(fèi)者周圍。根據(jù)中消協(xié)的統(tǒng)計(jì)，經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)在2020年位于細(xì)分領(lǐng)域投訴第一，達(dá)到5.97萬件。
隨意漲價、泄露個人信息、大數(shù)據(jù)“殺熟”、貨不對板、刷單造假、強(qiáng)制“二選一”……以“創(chuàng)新”為由規(guī)避法律，以大數(shù)據(jù)“算計(jì)”消費(fèi)者的行為將在2021年迎來更為嚴(yán)格的規(guī)范和治理。例如將于5月1日起實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》中，其對直播帶貨、網(wǎng)店刷單、虛假交易評論和“二選一”行為進(jìn)行了明確要求，并制定相應(yīng)的處罰規(guī)定。而商務(wù)部發(fā)布的《電子商務(wù)企業(yè)誠信檔案評價規(guī)范》也將于5月1日正式實(shí)施，企業(yè)的基礎(chǔ)信息、經(jīng)營信息、公共信用信息和市場信用信息等將更加“陽光”，方便公眾進(jìn)行查詢。
北京大學(xué)法學(xué)院教授、北京大學(xué)電子商務(wù)法研究中心主任薛軍判斷，未來的網(wǎng)絡(luò)交易市場監(jiān)管，主要表現(xiàn)為通過技術(shù)性手段，對于網(wǎng)絡(luò)交易中可能存在的異常情況進(jìn)行監(jiān)測、預(yù)警以及定向取證和后續(xù)的處理。
而在保護(hù)消費(fèi)者個人信息方面，北京商報記者了解到，《移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序個人信息保護(hù)管理暫行規(guī)定》也將在近日出臺，APP強(qiáng)制授權(quán)、過度索權(quán)、超范圍收集個人信息等亂象將有法可依。
一方面是強(qiáng)化對平臺經(jīng)營的督導(dǎo)作用，嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)的不正當(dāng)競爭、涉嫌壟斷等問題，維護(hù)公平有序的市場環(huán)境，另一方面則為線上消費(fèi)拉動供給，新型消費(fèi)模式創(chuàng)新給予支持。據(jù)介紹，目前商務(wù)部正在編制的電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃中，將積極發(fā)展新型消費(fèi)，加快培育直播電商、生鮮電商等新業(yè)態(tài)和新模式，積極打造“雙品網(wǎng)購節(jié)”等消費(fèi)升級平臺。北京商報記者了解到，電子商務(wù)“十四五”發(fā)展規(guī)劃將于下半年出臺。
“鼓勵創(chuàng)新”“包容審慎”“優(yōu)化監(jiān)管”成為引導(dǎo)2021年電商領(lǐng)域發(fā)展的關(guān)鍵詞。3月25日，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦等28部門聯(lián)合發(fā)布的《加快培育新型消費(fèi)實(shí)施方案》提及，對新業(yè)態(tài)新模式，堅(jiān)持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴(yán)守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。同時，建立健全消費(fèi)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，建設(shè)消費(fèi)投訴信息公示系統(tǒng)，在全國范圍內(nèi)全面推開消費(fèi)投訴公示工作。(記者 趙述評 何倩)
