高職擴招的腳步正在加快。12月8日，在教育部舉辦的第三場教育2020收官系列新聞發(fā)布會上，教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季介紹了“十三五”期間職業(yè)教育改革發(fā)展的相關(guān)情況，他表示，我國用三年時間擴招300萬人，未來還將推進職業(yè)教育與普通教育學生在特定領(lǐng)域享受同等權(quán)利。在擴招預(yù)期下，職教賽道將在未來幾年迎來快速發(fā)展。而在A股市場上，已經(jīng)有公司通過更名的方式將業(yè)務(wù)錨定了職業(yè)教育。在政策加持、市場導向的雙重利好下，身處職教賽道的機構(gòu)們，在抓住機遇的同時也面臨著人才等方面的挑戰(zhàn)。
每年培養(yǎng)1000萬人才
據(jù)陳子季介紹，目前，全國職業(yè)院校一共有1.15萬所，在校學生有2857萬人;中職招生600萬，占高中階段教育的41.7%;高職招生是483萬，占普通本?？频?2.9%。累計培養(yǎng)高等學歷繼續(xù)教育本專科畢業(yè)生5452萬人，開展社區(qū)教育培訓大概有3.2億人次。
據(jù)介紹，“十三五”期間，全國職業(yè)學校開設(shè)了1200余個專業(yè)和10余萬個專業(yè)點，基本覆蓋了國民經(jīng)濟各個領(lǐng)域，每年培養(yǎng)1000萬左右的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。在現(xiàn)代制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，一線新增從業(yè)人員70%以上來自于職業(yè)院校畢業(yè)生，職業(yè)教育社會認可度顯著提升。
在促進教育公平上，中職免學費、助學金覆蓋率分別已經(jīng)超過90%和40%，高職獎學金、助學金分別覆蓋近30%和25%以上的學生。用三年時間擴招300萬人，主要服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”，這個擴招也踢出了中國高等教育普及化的“臨門一腳”。
此前，我國陸續(xù)出臺了一系列政策和改革方案，高職擴招已經(jīng)成為教育改革中的重要組成部分。
2019年1月，在國務(wù)院印發(fā)的《國家職業(yè)教育改革實施方案》中，就指出了職業(yè)教育與普通教育是兩種不同教育類型，具有同等重要地位，也正式確定了職業(yè)教育在我國教育體系中是一個單獨種類的教育。同年5月，教育部發(fā)布了《高職擴招專項工作實施方案》，推進高職擴招100萬的任務(wù)。2020年5月，李克強總理又在政府工作報告中指出，今明兩年的職業(yè)技能培訓要達到3500萬人次以上，高職院校要在今明兩年擴招200萬人。
值得注意的是，陳子季也進一步強調(diào)，目前教育部通過分列招生計劃、分類考試評價、分別選拔錄取等多種方式，讓更多的達到條件的人有機會接受高等職業(yè)教育。“去年我們的任務(wù)完成得比較好，相比于2018年，2019年高職擴招超額完成了116萬，同時，今年的高職擴招工作進展也比較順利。”
從政策到產(chǎn)業(yè)
“從縱向?qū)Ρ瓤?，我國的職業(yè)教育整體發(fā)展的硬件設(shè)施，包括我們對職業(yè)教育的重視程度、職業(yè)教育的規(guī)模，跟過去比是有長足進步的，而且基本上職業(yè)教育的發(fā)展跟社會需求之間也能夠形成有效的互動。”在接受北京商報記者采訪時，中國人民大學助理教授王鵬表示。
在社會需求下，職業(yè)教育向產(chǎn)業(yè)開放，也已成為當下的政策重點。據(jù)陳子季介紹，我國鼓勵多元主體組建職業(yè)教育集團，確定150家示范性職業(yè)教育集團培育單位。在向企業(yè)開放上，組建了56個行業(yè)職業(yè)教學指導委員會，遴選了73家職業(yè)教育培訓評價組織，絕大多數(shù)是行業(yè)的龍頭企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。現(xiàn)代學徒制試點參與企業(yè)有2200多家。
近期在資本市場上，也涌現(xiàn)出了一批瞄準這一產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育公司。
以擬改名為“開元教育”的開元股份為例，公告顯示，2020年1-9月，職業(yè)教育板塊的營收占到了該公司總營收的100%。而此前在上市時，開元股份則是頂著中國煤質(zhì)分析儀器行業(yè)第一家上市企業(yè)的名號，從2017年開始進行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型后，才開始并購職教領(lǐng)域的相關(guān)教育機構(gòu)，轉(zhuǎn)向職教領(lǐng)域。
不久前剛剛在中小板過會的IT培訓機構(gòu)傳智播客所處領(lǐng)域也恰好是職教領(lǐng)域，上市之后，傳智播客也將成為A股首家教育類上市公司;另一家民辦學歷職業(yè)教育服務(wù)商嶺南教育也在11月底向港交所遞交了招股書，擬赴港IPO。
資本市場上，職教類的教育培訓公司數(shù)目正在逐步增多。在此之前，登陸資本市場的職教機構(gòu)則涵蓋了中公教育、達內(nèi)科技、中國東方教育等多家公司。
指明燈智庫聯(lián)合創(chuàng)始人、互聯(lián)網(wǎng)教育專家郁苗在接受北京商報記者采訪時表示，從目前的教育市場來看，雖然K12的行業(yè)天花板很高，但現(xiàn)在已經(jīng)處在激烈的紅海競爭階段。“從去年到今年，大家找新機會的話都會集中在啟蒙階段和成人培訓上。”由此，一些在職教領(lǐng)域比較有亮點的企業(yè)開始嶄露頭角。
新職業(yè)催生新需求
當前，新的職業(yè)需求在不斷上漲，對職業(yè)教育也提出了新的要求。
從2019年至今，我國陸續(xù)公布了三批共38個新職業(yè)，其中包括了在線學習服務(wù)師、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等新興職業(yè)。郁苗指出，國家對這些新職業(yè)的官方認可或許將成為近幾年職教領(lǐng)域新的增長點。“現(xiàn)在已經(jīng)有一些公司的高管在辭職創(chuàng)業(yè)，就是針對新職業(yè)這一政策，做新職業(yè)方面的相關(guān)培訓。”
郁苗表示，“包括原有的職教機構(gòu)和學校，未來也可以在這些新職業(yè)領(lǐng)域進行開拓。目前來看，市場上對于這些職業(yè)人才的需求量還是比較大的，比如新媒體運營、直播運營等等各方面的人才”。新的經(jīng)濟發(fā)展形式和消費方式催生了新的職業(yè)，而在新職業(yè)發(fā)展階段，相對而言專業(yè)人才缺乏的問題更為突出，抓住這一時間節(jié)點入局，或許將成為職教機構(gòu)的新增長點。
同時，職業(yè)教育是國家倡導普及化的重要一環(huán)，職教機構(gòu)與學校應(yīng)從生源的不同特點入手，因人制宜地設(shè)立職業(yè)教育課程，在學制、學期、學時上進行靈活設(shè)置。而這也將成為職教領(lǐng)域異于其他教培賽道的重要特征。
“職業(yè)教育是和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟密切相關(guān)的，職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置必須與產(chǎn)業(yè)需求對接，課程內(nèi)容必須與職業(yè)標準對接，教學過程必須與生產(chǎn)過程對接，只有這樣職業(yè)教育培養(yǎng)的人才能夠適應(yīng)崗位的需求。”德州市教育科學研究院教研員馬超在接受北京商報記者采訪時表示，“校企合作可以讓教師和學生接觸到崗位的實際需求，了解企業(yè)的真實需要，在真實的崗位上獲得真實的職業(yè)體驗;同時通過密切的校企合作，校企雙方形成良性互動，有利于實現(xiàn)良性的發(fā)展格局。”
浙江省發(fā)展民辦教育研究院院長、中國民辦教育協(xié)會研究分會副理事長田光成也表示，職業(yè)教育的改革發(fā)展，對我們國家而言，一方面是我們社會發(fā)展的需要，另一方面也是適應(yīng)中國未來，包括經(jīng)濟、文化等等各個方面人才成長的需要。“所以說我們現(xiàn)在看今天的職業(yè)教育，核心點、立足點在高職方面，職業(yè)教育改革方面要打通上下通道，未來的人才不僅要有綜合素養(yǎng)，還需要具備高素質(zhì)和高勞動技能。因為這樣才符合國家未來發(fā)展需要。”田光成談道，現(xiàn)代教育體系一方面需要大學培養(yǎng)高素質(zhì)的高端人才，另一方面也需要更多的職業(yè)院校培養(yǎng)高技能的社會主義建設(shè)型人才。“這樣才是從上到下貫通的，也符合我們國家的人才培養(yǎng)體系。”
