新冠肺炎疫情的蔓延給旅游業(yè)蒙上了一層陰影。隨著中國國內(nèi)疫情呈現(xiàn)向好趨勢，旅游業(yè)正逐漸復(fù)蘇。
近日，國家發(fā)展改革委、中央宣傳部、文化和旅游部、商務(wù)部等23部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進消費擴容提質(zhì)加快形成強大國內(nèi)市場的實施意見》，出臺19條措施促進消費擴容提質(zhì)，其中旅游被多次提及，包括進一步完善免稅業(yè)政策，擴大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店;積極研究出臺便利外籍人員入出境、停居留的政策措施，形成一批吸引境外游客的旅游消費目的地等。
旅游市場有序恢復(fù)
串聯(lián)著“吃住行游購娛”六要素的旅游業(yè)對綜合消費的帶動輻射效應(yīng)一直被廣泛認(rèn)可。人民文旅智庫理事長吳若山表示，尤其是遇非常時期需要重振消費，旅游業(yè)往往都是第一梯隊的“消費入口”。
回歸當(dāng)下，旅游業(yè)界的普遍共識是，疫后旅游業(yè)的復(fù)蘇將遵循國內(nèi)游、出境游、入境游的順序。這一特征在當(dāng)前旅游市場的恢復(fù)過程中已逐漸顯現(xiàn)。
3月20日，中國旅游研究院、攜程旅游大數(shù)據(jù)聯(lián)合實驗室發(fā)布的“2020疫情后旅游大數(shù)據(jù)調(diào)研項目”的首個調(diào)研報告顯示，“旅游”是疫情期間中國人最關(guān)注的話題之一，疫后旅游市場潛在需求巨大。有43%的被調(diào)查者表示，如疫情結(jié)束會選擇在3-6月出游，其中選擇在5月出游的比例達(dá)16%。
值得一提的是，國內(nèi)游成為疫后國人的出游首選。根據(jù)報告，90%以上的被調(diào)查者表示將選擇國內(nèi)游，排名前十位的熱門目的地為云南、海南、上海、西藏、北京、四川、廣東、浙江、重慶、新疆。
民宿業(yè)、民航業(yè)、景區(qū)的回暖跡象也愈發(fā)明顯。民宿方面，途家相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從目前途家平臺的民宿瀏覽量和預(yù)訂量看，民宿將在“五一”假期迎來明顯的客流高峰，其后的小高峰或出現(xiàn)在端午節(jié)假期。民航方面，同程藝龍與飛常準(zhǔn)聯(lián)合發(fā)布的《2020年上半年全國民航客運市場復(fù)蘇趨勢報告》顯示，3月以來，全國民航每日的客運量基本維持在40萬人次以上，比2月份明顯回升。從同程藝龍平臺的搜索數(shù)據(jù)看，清明假期前和五一假期出發(fā)的機票搜索指數(shù)出現(xiàn)明顯波峰。景區(qū)方面，截至3月16日，全國已有3714家A級景區(qū)恢復(fù)營業(yè)，復(fù)工率超30%。
多舉措提振跨境游
出境游方面，目前疫情在全球蔓延，已有100多個國家和地區(qū)發(fā)出了入境旅行禁令。3月17日，文化和旅游部發(fā)布了部分疫情嚴(yán)重國家的旅游提醒，建議中國游客暫勿前往意大利、西班牙、法國、德國、美國等高風(fēng)險國家旅游。
世界旅游聯(lián)盟近日發(fā)布的《2020年上半年中國出境旅游市場景氣報告》也顯示，受疫情影響，上半年中國出境旅游市場的景氣指數(shù)巨幅下滑至-117，比去年同期暴跌124個指數(shù)點，達(dá)歷史最低。同時，在疫情全球化沖擊下，從業(yè)者對2020年上半年出境旅游市場的整體業(yè)績預(yù)期極為悲觀，景氣指數(shù)同比大跌113個點至-113。
報告認(rèn)為，鑒于境外疫情的發(fā)展形勢，相較國內(nèi)游市場，出境旅游將需要更長的恢復(fù)周期，但相信中國出境游市場長期向好的發(fā)展基本面不會改變。展望未來，中國出境游市場增長的潛力依舊強勁，中國經(jīng)濟與居民消費力的持續(xù)增長、下沉市場滲透力度的進一步加深、國際簽證環(huán)境的進一步放寬、跨境交通網(wǎng)絡(luò)的持續(xù)優(yōu)化以及契合中國游客需求多樣產(chǎn)品的推出，均將助力中國出境游市場的積極發(fā)展。
受疫情影響的還有入境游。世界旅游聯(lián)盟同期發(fā)布的《2020年上半年中國入境旅游市場景氣報告》稱，當(dāng)下，疫情在中國國內(nèi)雖已初步得到控制，但其在國際蔓延的趨勢愈演愈烈，且由于各國經(jīng)濟和醫(yī)療實力的差距及防控干預(yù)手段的區(qū)別，預(yù)計全球范圍內(nèi)的疫情緩解仍需時日，因此，中國入境旅游市場將需要更長的時間恢復(fù)。
對此，吳若山也有同感，“相比國內(nèi)游、出境游，入境游是此次疫情受損最嚴(yán)重、恢復(fù)最困難的領(lǐng)域。因此，《實施意見》對入境游著墨頗多，提出從加強入境游專業(yè)人才培養(yǎng)、提升多語種服務(wù)水平、出臺相關(guān)便利政策措施、優(yōu)化購物離境退稅服務(wù)等角度重振入境旅游。但入境旅游的重振不是當(dāng)前的主要任務(wù)，要根據(jù)全球疫情的整體發(fā)展?fàn)顩r‘適時’而動”。(孟妮)
