開足馬力優(yōu)化市場(chǎng)供應(yīng)
疫情暴發(fā)以來(lái)，中央與地方協(xié)同應(yīng)對(duì)，在全力抗疫的同時(shí)力保百姓“菜籃子”“米袋子”無(wú)虞?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，在聯(lián)保聯(lián)控協(xié)作機(jī)制下，國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部牽頭的生活物資保障組正會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)部署，統(tǒng)籌資源調(diào)度，推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，確保生活物資量足價(jià)穩(wěn)。與此同時(shí)，地方也在迅速行動(dòng)，出臺(tái)具體應(yīng)對(duì)舉措，積極利用優(yōu)勢(shì)資源，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)做好后勤保障工作。分析指出，在多路政策支持和各方力量馳援之下，我國(guó)物資儲(chǔ)備將保持充足，在此基礎(chǔ)上逐步優(yōu)化供應(yīng)，保障居民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)有序。
記者了解到，目前各部門正加緊部署相關(guān)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障各地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)充足。4日召開的中央應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議要求，協(xié)調(diào)重點(diǎn)企業(yè)特別是央企增加生活必需品生產(chǎn)。保障交通網(wǎng)絡(luò)暢通，盡快打通部分被阻斷道路，及時(shí)解決跨區(qū)域調(diào)運(yùn)中遇到的問(wèn)題，提高物資分撥效率，保障市場(chǎng)供給。
當(dāng)天，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳發(fā)布《關(guān)于維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序 保障肉蛋奶市場(chǎng)供應(yīng)的緊急通知》，對(duì)相關(guān)企業(yè)盡早復(fù)工做出安排。5日，發(fā)改委消息顯示，該委指導(dǎo)中糧集團(tuán)與全國(guó)最大的面粉加工企業(yè)五得利面粉集團(tuán)加強(qiáng)上下游合作。中糧集團(tuán)將積極組織貨源，向五得利面粉集團(tuán)提供小麥原料。五得利面粉集團(tuán)于近日全面開工復(fù)產(chǎn)，形成每天約三萬(wàn)噸的面粉生產(chǎn)能力。
在推進(jìn)產(chǎn)能恢復(fù)的同時(shí)，各部門還在進(jìn)一步暢通流通渠道。據(jù)了解，疫情發(fā)生以來(lái)，交通運(yùn)輸部著力構(gòu)建部省聯(lián)動(dòng)運(yùn)輸保障工作機(jī)制，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸問(wèn)題。商務(wù)部也明確了一批重點(diǎn)保供企業(yè)，建立百家大型流通企業(yè)保供機(jī)制。
地方層面，湖北周邊地區(qū)率先行動(dòng)，啟動(dòng)聯(lián)保聯(lián)控協(xié)作機(jī)制，協(xié)調(diào)周邊蔬菜產(chǎn)地以及糧油肉鹽、速凍食品等相關(guān)企業(yè)，加強(qiáng)與湖北供需對(duì)接。其中，山東及時(shí)協(xié)調(diào)壽光等蔬菜主產(chǎn)地與武漢市加強(qiáng)銜接，努力增加蔬菜供應(yīng)。數(shù)據(jù)顯示，截至2月3日，壽光市已累計(jì)向武漢市捐贈(zèng)四批蔬菜，共1120噸。另外，江蘇、安徽、湖南、廣西等蔬菜產(chǎn)地也在加強(qiáng)與湖北供需對(duì)接，增加新鮮蔬菜供應(yīng)。
除了保障重點(diǎn)疫區(qū)物資供應(yīng)，全國(guó)各地還在積極行動(dòng)保障當(dāng)?shù)厣钍袌?chǎng)需求。廣東提出非常之時(shí)非常之舉，要主動(dòng)擴(kuò)大價(jià)格監(jiān)測(cè)范圍，確保人民群眾生活需求和社會(huì)大局穩(wěn)定。江西疫情防控應(yīng)急指揮部印發(fā)通知，要求各市、縣(區(qū))政府要采取“一企一人”的方式，向復(fù)工復(fù)產(chǎn)的糧油生產(chǎn)企業(yè)派出駐廠代表，幫助企業(yè)迅速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。安徽發(fā)布通知，強(qiáng)調(diào)要根據(jù)價(jià)格變化情況，繼續(xù)做好儲(chǔ)備肉投放，并按照價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制規(guī)定，按月足額向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼。廈門則充分發(fā)揮夏商集團(tuán)等國(guó)有企業(yè)在保障市場(chǎng)供應(yīng)方面的主渠道作用，確定自1月19日至2月8日，每天投放20噸儲(chǔ)備豬肉，合計(jì)投放420噸，以市場(chǎng)零售價(jià)格的80%優(yōu)惠銷售給市民。
商務(wù)部研究院流通與消費(fèi)研究所副所長(zhǎng)關(guān)利欣對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，疫情發(fā)生以來(lái)，中央各部門和地方政府第一時(shí)間作出反應(yīng)，出臺(tái)了多項(xiàng)有關(guān)生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)保障的政策措施，有效滿足了居民基本生活需要，平抑了物價(jià)，對(duì)于重點(diǎn)疫區(qū)和全國(guó)市場(chǎng)的疫情防控和應(yīng)急保供發(fā)揮了積極作用。
關(guān)利欣認(rèn)為，在疫情等突發(fā)事件情況下，市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、信息發(fā)布、應(yīng)急調(diào)控等功能對(duì)于切實(shí)保障特殊時(shí)期市場(chǎng)供應(yīng)、維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、最終戰(zhàn)勝疫情將起到重要作用。
商務(wù)部流通產(chǎn)業(yè)促進(jìn)中心服務(wù)業(yè)處處長(zhǎng)、研究員陳麗芬對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，通過(guò)各方共同努力，各地生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)總體充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，市場(chǎng)供應(yīng)得到有序保障。“這有利于市場(chǎng)供需兩端的發(fā)展。在需求端，有利于穩(wěn)定預(yù)期，增強(qiáng)消費(fèi)者信心;在供給端，有利于幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，尤其是減輕疫情對(duì)中小微企業(yè)的影響。”
陳麗芬指出，春節(jié)假期延長(zhǎng)，生產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有完全復(fù)產(chǎn)，物流系統(tǒng)還沒(méi)有完全復(fù)工，商貿(mào)企業(yè)人手不夠，有些生活必需品存在結(jié)構(gòu)性矛盾。她建議，接下來(lái)要充分評(píng)估、分級(jí)管控，統(tǒng)籌人員上崗，指導(dǎo)超市、便利店和菜市場(chǎng)等便民設(shè)施正常營(yíng)業(yè)，發(fā)揮電商企業(yè)保障市場(chǎng)供應(yīng)的獨(dú)特作用，暢通物流配送渠道滿足日常生活需要，鼓勵(lì)一批大型流通企業(yè)發(fā)揮保供的頂梁柱作用。
關(guān)利欣建議，下一步政策需從三方面著力：一是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握各地生活必需品市場(chǎng)供求變化，做好市場(chǎng)趨勢(shì)研判;二是加強(qiáng)多方聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)生活必需品產(chǎn)地和銷地之間、各省市之間、政府和企業(yè)之間的聯(lián)動(dòng);三是調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體積極性，動(dòng)員市場(chǎng)主體及時(shí)開門營(yíng)業(yè)、創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)模式，幫助企業(yè)解決后顧之憂。(記者 王文博)
