數(shù)字經(jīng)濟(jì)已然成為當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展最強(qiáng)新動(dòng)力之一。“數(shù)字經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的更高級(jí)經(jīng)濟(jì)階段，它正加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政府治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)核心動(dòng)力。”中科院智慧城市產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副秘書(shū)長(zhǎng)徐良在2019中國(guó)智慧城市科學(xué)發(fā)展大會(huì)上說(shuō)。
為什么這么說(shuō)?據(jù)統(tǒng)計(jì)，2018年，全國(guó)333個(gè)地級(jí)市及以上城市占全國(guó)GDP總量超過(guò)80%。城市數(shù)字化發(fā)展程度更高，是國(guó)家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心及主力車(chē)頭，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)占比全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)超過(guò)90%。
但城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍面臨諸多難點(diǎn)。對(duì)此，徐良總結(jié)說(shuō)：一是不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、不同人口規(guī)模的城市間數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異性高;二是迅速發(fā)展的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)向多產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張滲透，形成多場(chǎng)景落地的城市數(shù)字經(jīng)濟(jì);三是城市各系統(tǒng)間的強(qiáng)關(guān)聯(lián)，城市主體、數(shù)據(jù)、治理間的強(qiáng)關(guān)聯(lián)，形成城市經(jīng)濟(jì)的高耦合發(fā)展;四是城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效減少了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)資源的過(guò)度消耗、生態(tài)污染，從而達(dá)到可持續(xù)性發(fā)展。
徐良坦言，目前，我國(guó)各省市都意識(shí)到數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的機(jī)遇，奮力發(fā)展城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)取得顯著的成效，但是仍面臨一些誤區(qū)。
一是建設(shè)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)不能“千城一面”，而應(yīng)“一城一策”。徐良認(rèn)為，發(fā)展城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)需要以城市為單位，根據(jù)該城市本身情況和特點(diǎn)設(shè)計(jì)具體方案，做到“一城一策”。比如在東部沿海發(fā)達(dá)城市，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)更強(qiáng)調(diào)服務(wù)企業(yè)和老百姓;而在欠發(fā)達(dá)地區(qū)，就更強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)公共管理。
二是建設(shè)城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)不是一勞永逸，而是共同成長(zhǎng)。徐良認(rèn)為，發(fā)展城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，不能是“交鑰匙”工程，作為城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的科技公司不能以“項(xiàng)目交付”為最終目的，而應(yīng)該為城市積極“造血”，盤(pán)活城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。發(fā)展城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)要有前瞻性，要有應(yīng)對(duì)技術(shù)變革和城市發(fā)展的準(zhǔn)備，為城市提供新活力和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式不是一成不變，而是不斷變化的。“隨著大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)發(fā)展及融合，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈智能升級(jí)趨勢(shì)。城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)的未來(lái)發(fā)展將是從數(shù)字化向智能化躍遷，多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù)都會(huì)在城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)中得到應(yīng)用。”徐良說(shuō)。
徐良認(rèn)為，城市數(shù)字經(jīng)濟(jì)模式是動(dòng)態(tài)的，是隨著城市發(fā)展融合、生長(zhǎng)的技術(shù)系統(tǒng)，包括引入各種資本，拉動(dòng)更多市場(chǎng)需求。(記者 黃 鑫)
