長期以來，投資在我國經(jīng)濟(jì)增長中扮演著十分關(guān)鍵的角色。要準(zhǔn)確理解把握中央精神，在不搞“大水漫灌”和強(qiáng)刺激的同時，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，既要保持一定的投資節(jié)奏和力度，又要把握好投資的方向和準(zhǔn)度，精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的短板領(lǐng)域，聚焦影響民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的領(lǐng)域
國家統(tǒng)計局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年前11個月，全國完成固定資產(chǎn)投資533718億元，同比增長5.2%，增速與前10個月持平，比去年同期放緩0.7個百分點(diǎn)。
固定資產(chǎn)投資較去年略有放緩，主要與制造業(yè)投資和民間投資放緩有關(guān)。不過，短板領(lǐng)域的投資仍在持續(xù)發(fā)力。前11個月，工業(yè)技術(shù)改造投資增長成為拉動工業(yè)投資增長的重要因素;民生、環(huán)保、交通等短板領(lǐng)域投資不斷發(fā)力;高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增速高于全部投資8.9個百分點(diǎn)。這些領(lǐng)域，也恰恰是我國未來投資增長的巨大潛力之所在。
固定資產(chǎn)投資具有很強(qiáng)的帶動作用，每增加一筆投資就會帶來大于這筆投資額數(shù)倍的社會總需求和國民收入。因此，長期以來，投資在我國經(jīng)濟(jì)增長中扮演著十分關(guān)鍵的角色。不久前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出，要引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的先進(jìn)制造、民生建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施短板等領(lǐng)域，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)“雙升級”。這為今后一段時間更好地發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用指明了方向。
投資既是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容。擴(kuò)大有效投資，引導(dǎo)資金投向供需共同受益、具有乘數(shù)效應(yīng)的領(lǐng)域，不僅有利于擴(kuò)大需求，拉動經(jīng)濟(jì)增長，更有利于進(jìn)一步提升供給的質(zhì)量和水平，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，更好地滿足消費(fèi)升級的需要，實現(xiàn)供給與需求相互促進(jìn)、齊頭并進(jìn)的良好態(tài)勢。
比如說，在制造業(yè)領(lǐng)域，我國已經(jīng)是全球制造業(yè)第一大國，但制造業(yè)大而不強(qiáng)，很難滿足廣大消費(fèi)者的消費(fèi)升級需求，一些消費(fèi)者甚至不遠(yuǎn)千里到海外購買馬桶蓋、電飯煲、奶粉、化妝品等產(chǎn)品。鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)把資金投向先進(jìn)制造領(lǐng)域，加快推動制造業(yè)信息化和設(shè)備更新改造，瞄準(zhǔn)增加品種優(yōu)化產(chǎn)品供給，挖掘需求盲點(diǎn)，開發(fā)個性化、時尚化、功能化產(chǎn)品，豐富產(chǎn)品類型和檔次，不僅可以推動整個制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力，也能更好地為消費(fèi)者提供高水平的產(chǎn)品，更好地滿足消費(fèi)者多層次、定制化需求，使消費(fèi)者更有信心、更敢消費(fèi)、更愿意花錢。如此一來，企業(yè)的市場空間就會擴(kuò)大，繼續(xù)加大投資的信心也會更足。
又比如，民生是人民幸福之基、社會和諧之本。當(dāng)前，我國在住房、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域還存在不少短板。以住房為例，隨著城市與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老舊小區(qū)成為城市居民的新“痛點(diǎn)”，也成為城市平衡發(fā)展的重要因素之一。加大對老舊小區(qū)的改造，既可以改善城市群眾的居住環(huán)境，滿足人們對更加舒適的居住環(huán)境的需求，也能進(jìn)一步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)投資，促進(jìn)城市品質(zhì)提升。
此外，在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，我國西部地區(qū)發(fā)展不平衡不充分的問題依然比較突出，東部不少地區(qū)在交通、水利、能源、信息、管網(wǎng)等領(lǐng)域同樣存在不少“短板”。我國基礎(chǔ)設(shè)施人均資本存量只有西方發(fā)達(dá)國家的20%至30%;西部有些貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施存量與東部相比，差距也是比較大的，只相當(dāng)于全國平均水平的一半左右。加大基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資，不僅可以直接為經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力，還可以補(bǔ)齊發(fā)展短板，提高人民生活水平，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和均衡發(fā)展。
總之，投資一頭連著需求、一頭連著供給。我們必須準(zhǔn)確理解把握中央精神，在不搞“大水漫灌”和強(qiáng)刺激的同時，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，既要保持一定的投資節(jié)奏和力度，又要把握好投資的方向和準(zhǔn)度，精準(zhǔn)聚焦基礎(chǔ)設(shè)施的短板領(lǐng)域，聚焦影響民生改善、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和增強(qiáng)發(fā)展后勁的領(lǐng)域，擴(kuò)大有效投資，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和推動經(jīng)濟(jì)增長注入新動力。(林火燦)
