一般懲戒

◆ 點名批評

◆ 責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討

◆ 適當增加運動要求

◆ 小于一堂課時間的教室內(nèi)站立或者面壁

◆ 暫扣學生違紀違規(guī)物品

◆ 課后留校教導

較重懲戒

◆ 暫停或者限制學生參加課表以外的外出集體活動

◆ 承擔校內(nèi)公共服務任務

◆ 由學校學生德育工作負責人予以訓導

◆ 設置專門教育場所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀、行為規(guī)則教育

◆ 要求家長到校陪讀

嚴重懲戒

◆ 給予不超過一周的停課或者停學

◆ 由法治副校長或法治輔導員予以訓誡

◆ 安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進行輔導、矯治

◆ 改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學

強制措施

◆ 教師發(fā)現(xiàn)學生攜帶、使用違規(guī)或者違法危險物品的，應當予以制止、暫扣并通知家長，情況嚴重的，應當報告學校。違法、危險物品應當予以沒收或者報告公安機關、安全生產(chǎn)管理部門等有關部門依法處理。

◆ 教師發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，應當采取必要措施予以制止;發(fā)現(xiàn)學生藏匿違法違規(guī)物品的，應當責令學生交出或者對其藏匿物品的課桌、儲物柜等進行檢查。

◆ 學生行為損害公共財物或者他人物品的，應當依法予以恢復原狀或者賠償。

11月22日，教育部正式發(fā)布了《中小學教師實施教育懲戒規(guī)則(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)，并面向社會公開征求意見。根據(jù)征求意見稿，教師可以對學生實施一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒等。普通中小學校、中等職業(yè)學校、特殊教育學校教師對學生實施教育懲戒均適用該規(guī)則。教育行政部門、學校應當支持教師正當行使教育懲戒權，制止有害于學生或者侵犯學生合法權益的言行。

中國婦女報·中國婦女網(wǎng)記者注意到，征求意見稿將“教育懲戒”定義為“教師和學校在教育教學過程和管理中基于教育目的與需要，對違規(guī)違紀、言行失范的學生進行制止、管束或者以特定方式予以糾正，使學生引以為戒，認識和改正錯誤的職務行為”，并明確了“教育懲戒是教師履行教育教學職責的必要手段和法定職權。”

當學生違反學生守則、校規(guī)校紀、社會公序良俗、法律法規(guī)，或者有其他妨礙教學活動正常進行、有害身心健康行為的，教師應當給予批評教育，并可以視情況予以適當懲戒。教育行政部門、學校應當支持教師正當行使教育懲戒權，制止有害于學生或者侵犯學生合法權益的言行。

征求意見稿中的懲戒分為一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒等具體內(nèi)容。

針對一般懲戒，教師在課堂教學、日常管理中，根據(jù)學生違規(guī)違紀情形，可采取點名批評，責令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討，適當增加運動要求，不超過一節(jié)課堂教學時間的教室內(nèi)站立或者面壁反省等當場進行教育懲戒;

針對較重懲戒，學生違反校規(guī)校紀，情節(jié)較重或者經(jīng)現(xiàn)場教育懲戒拒不改正的，教師經(jīng)學校德育工作負責人同意，可以實施承擔校內(nèi)公共服務任務，由學校學生德育工作負責人予以訓導，在學校設置的專門教育場所隔離反省或者接受專門的校規(guī)校紀、行為規(guī)則教育等懲戒措施，并應當通知家長;

針對嚴重懲戒，學生違規(guī)違紀、行為失范，屢教不改的，或者嚴重影響教育教學秩序的，或者有欺凌同學、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的，教師應當提請學校采取給予不超過一周的停課或者停學，要求家長帶回配合開展教育，安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進行輔導、矯治，改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學等措施進行教育懲戒。

對違規(guī)違紀情節(jié)嚴重，或者經(jīng)教育懲戒仍不改正的學生，學?？梢越o予警告、記過、留校察看的紀律處分。對高中階段學生，還可以給予勒令退學或者開除學籍的紀律處分。學生行為涉嫌違法、犯罪的，學校應當移送司法機關處理。對嚴重不良行為或者因違法、輕微犯罪行為但不予行政、刑事處罰的學生，學?？梢园凑辗ǘǔ绦?，建議將其轉(zhuǎn)入專門學校教育矯治。

征求意見稿要求，教師在教育教學管理、實施教育懲戒教育過程中，不得有以下行為：以擊打、刺扎等方式，直接造成身體痛苦的體罰行為;超過正常限度的罰站、反復抄寫，強制做不適的動作或者姿勢等間接傷害身體、心理的變相體罰行為;辱罵或者以帶有歧視、侮辱的言行貶損等侵犯學生人格尊嚴的行為;因個人或少數(shù)人違規(guī)違紀行為而懲罰全體學生;因個人情緒或者好惡，恣意實施或者選擇性實施懲戒;其他侵害學生基本權利或者侮辱人格尊嚴的行為。

征求意見稿還對家長責任提出要求，家長應當履行對子女的教育職責，尊重教師的教育權利，配合教師對違規(guī)違紀、行為失范學生進行管束教育。

教育部表示，公眾可通過登錄中國政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址：www.chinalaw.gov.cn)，進入首頁主菜單“立法意見征集”欄目等方式提出反饋意見，意見反饋截止時間為2019年12月22日。(記者 周韻曦)