2019年，中國經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜的國內(nèi)外形勢：世界經(jīng)濟(jì)增長放緩，全球動蕩源和風(fēng)險點(diǎn)顯著增多;中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織，“三期疊加”影響持續(xù)深化。盡管如此，中國經(jīng)濟(jì)依然頂住壓力保持平穩(wěn)運(yùn)行，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，新動能快速成長，民生福祉不斷改善，展現(xiàn)出強(qiáng)大的韌性和潛力。
中國經(jīng)濟(jì)的韌性，來自超大規(guī)模的市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。近14億人口的龐大市場、4億多中等收入群體的強(qiáng)大購買力，是任何國家都無法比擬的。特別是城鎮(zhèn)就業(yè)總體穩(wěn)定、居民收入保持較快增長兩大因素強(qiáng)力支持，確保了長期且穩(wěn)定的消費(fèi)預(yù)期。今年前三季度，中國最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率高達(dá)60.5%，消費(fèi)仍是中國經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。
當(dāng)前，中國居民消費(fèi)正在不斷提質(zhì)升級，既對傳統(tǒng)商品質(zhì)量有更高要求，也在不斷擴(kuò)張對旅游、健康、教育、養(yǎng)老等服務(wù)消費(fèi)的需求。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局初步測算，目前服務(wù)消費(fèi)已經(jīng)占到中國居民消費(fèi)比重的約50%。消費(fèi)潛力不斷被發(fā)掘和釋放，將持續(xù)增強(qiáng)內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)的支撐作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，也為中國經(jīng)濟(jì)抵御外部風(fēng)險加固了屏障。
中國經(jīng)濟(jì)有韌性，還在于有改革開放以來所積累的雄厚物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)托底。從一個貧窮落后的國家成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國用40年時間創(chuàng)造了世界發(fā)展史上的“中國奇跡”，也為自己攢下了一份厚厚的家底。目前中國是全球唯一一個擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家，能夠為市場主體提供完整的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。同時，中國擁有近9億勞動力，每年有800萬大學(xué)生畢業(yè)生，人口紅利和人才紅利持續(xù)釋放，創(chuàng)新指數(shù)躍至全球第14位……這份雄厚的“家底”夯實了中國經(jīng)濟(jì)韌性的根基，增強(qiáng)了克服風(fēng)險挑戰(zhàn)的信心和底氣。
中國經(jīng)濟(jì)的韌性，還離不開中國政府牢牢把握住“穩(wěn)”這個關(guān)鍵字，協(xié)調(diào)運(yùn)用穩(wěn)健的宏觀政策和靈活的微觀政策。2019年，中國政府堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，采取了減稅降費(fèi)、放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境等一系列措施。僅社保降費(fèi)一項，全年有望降費(fèi)超過3800億元。2019年前11月，中國城鎮(zhèn)新增就業(yè)1279萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的116.3%，穩(wěn)就業(yè)取得積極成效。此外，2019年重大金融風(fēng)險攻堅戰(zhàn)取得階段性勝利，各類金融市場保持穩(wěn)定;轉(zhuǎn)型升級加快，出口產(chǎn)品競爭力越來越強(qiáng)，貿(mào)易投資格局呈現(xiàn)多元化;營商環(huán)境改善持續(xù)，市場主體活力不斷被激活，今年前10月日均新登記企業(yè)接近2萬戶;制造業(yè)PMI重回擴(kuò)張區(qū)間，企業(yè)和百姓信心更足，預(yù)期穩(wěn)定。
實踐證明，2019年中國政府采取的財政和貨幣政策措施，堅持推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的努力，為宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行把準(zhǔn)了航向，受到國際社會的贊賞與肯定。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃近日在接受采訪時稱，這些舉措不僅有利于當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)增長，也有利于提升長期競爭力，中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康對世界來說十分重要。今年前11月，在全球投資低迷的背景之下，中國實際利用外資同比增幅高達(dá)6%，這是外資用實際行動給中國經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。
攻堅克難，2019年中國經(jīng)濟(jì)交出一份“穩(wěn)中有進(jìn)”的答卷，不但增強(qiáng)了中國民眾的信心和對未來的期待，也給充滿“不確定”的世界經(jīng)濟(jì)注入了難得的“確定性”。
展望2020年，國內(nèi)外風(fēng)險挑戰(zhàn)仍存，但中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢沒有改變。德意志銀行近日發(fā)布的報告認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)明年將迎來新的契機(jī)，出口、消費(fèi)和投資都將提速，帶動經(jīng)濟(jì)增長。只要堅持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)中求進(jìn)，堅持以改革開放為動力，持續(xù)推動高質(zhì)量發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)必將在全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年繼續(xù)穩(wěn)健前行，給自身與世界創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)遇。(國際銳評評論員)
