近年來，國家推出一系列政策舉措，向社會公眾傳遞出堅(jiān)決治理拖欠農(nóng)民工工資問題的鮮明信號?？墒牵谝恍┑胤饺匀淮嬖谕锨忿r(nóng)民工工資的情況。近日，四川一批農(nóng)民工反映，工程承包商在工資卡上做手腳，600多萬元的農(nóng)民工工資款拖欠兩年，在與開發(fā)商直接對接之后，又被拖欠300萬。12月2日，人民日報(bào)以《跟隨農(nóng)民工去討薪》為題作了報(bào)道。
解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，黨中央、國務(wù)院歷來高度重視，先后出臺了一系列政策措施。比如2016年《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》印發(fā)，文件明確要求，建立健全農(nóng)民工工資(勞務(wù)費(fèi))專用賬戶管理制度，以及工程款支付擔(dān)保制度;今年8月，國務(wù)院辦公廳還專門成立了根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)強(qiáng)化欠薪治理。如此語境下，仍然出現(xiàn)嚴(yán)重的拖欠問題，有地方甚至一拖兩年，說明一些地方在貫徹政策的過程中，出現(xiàn)了“腸梗阻”，亟待疏通。
人民日報(bào)點(diǎn)名的這起案例，就是典型的“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。國家規(guī)定建立農(nóng)民工工資專項(xiàng)賬戶，其本意就是做到專款專用，減少工資發(fā)放不固定的情況。為了實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)結(jié)算，國家還規(guī)定相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)控，在工資未到賬的時(shí)候發(fā)出預(yù)警，提醒企業(yè)及監(jiān)管部門提前介入。在該案例中，雖然建立了專項(xiàng)賬戶，也按時(shí)進(jìn)行打款，但工程承包商卻要求農(nóng)民工統(tǒng)一設(shè)置密碼，統(tǒng)一上交管理，導(dǎo)致農(nóng)民工拿到工資卡時(shí)，里面的錢早就被冒領(lǐng)了。而且，賬戶里的工資也跟其他工程材料費(fèi)用混在了一起，明顯違背了農(nóng)民工工資專用賬戶制度的初衷。
顯然，好端端的政策善意，在落實(shí)的過程中跑偏了、走樣了。此時(shí)，作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的最后一道柵欄，地方主管部門本該有所作為，但遺憾的是，我們沒有見到這樣的解決態(tài)度。據(jù)報(bào)道，住建部門多次表示，農(nóng)民工報(bào)送的工資表不完善，但這種表示都是農(nóng)民工找上門后的被動(dòng)回應(yīng);當(dāng)媒體記者和農(nóng)民工一同去當(dāng)?shù)厝松缇终{(diào)查，卻被以“手頭上的事情太多了”“我們只是協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”等理由，一口推回給了住建部門。如此種種，地方不只是對拖欠問題解決不力，更明顯存在工作作風(fēng)問題。某種程度上，這或許變相縱容了拖欠。
工資問題關(guān)涉農(nóng)民工切身利益，更關(guān)系社會穩(wěn)定。如果不是走投無路，他們一般不會采用非常規(guī)手段。這次一百多位農(nóng)民工聯(lián)名給人民日報(bào)寫信投訴，就是希望能引發(fā)社會關(guān)注，向相關(guān)部門傳遞壓力，接下來，地方也大概率會承認(rèn)問題、迅速整改。問題可能會解決，但值得反思的是，為什么國家設(shè)置了那么多的機(jī)制，三令五申強(qiáng)調(diào)落實(shí)，但一些拖欠問題還是走向了“向媒體舉報(bào)”這條路?在這方面，責(zé)任缺位不容忽視，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)反思，勞有所得是基本常識，也是法律規(guī)定，如果用點(diǎn)心就可以解決，又何必非得讓自己曝光?
落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，切實(shí)解決好欠薪問題，是實(shí)施更加積極就業(yè)政策、增加農(nóng)民工打工收入、增進(jìn)社會公平正義的重要舉措。杜絕拖欠農(nóng)民工工資，不僅要建立一個(gè)協(xié)調(diào)解決欠薪問題的、通行無阻的“橫向網(wǎng)絡(luò)”，更要強(qiáng)調(diào)職能部門積極履責(zé)，主動(dòng)作為，認(rèn)真關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工，當(dāng)好最后一道柵欄，決不能讓廣大農(nóng)民工的辛勤付出得不到回報(bào)。(扶 青)
