據(jù)韓媒報(bào)道，約三成韓國(guó)大學(xué)生“高學(xué)歷低就業(yè)”，即每3名大學(xué)畢業(yè)生中，就有1人學(xué)歷超過(guò)他們現(xiàn)任工作崗位需求。這種在工作中高能低就的情況被稱為“不充分就業(yè)”。近日韓國(guó)央行發(fā)布的報(bào)告顯示，“不充分就業(yè)”現(xiàn)象從2000年開(kāi)始引起關(guān)注，近年來(lái)越來(lái)越凸顯。造成這一現(xiàn)象的原因是韓國(guó)社會(huì)推崇“過(guò)度教育”，受此影響，高學(xué)歷人才數(shù)量不斷攀升，已經(jīng)超過(guò)了對(duì)等學(xué)歷需求的崗位數(shù)。
不充分就業(yè)者在工作1年后，跳槽到“適當(dāng)崗位”的轉(zhuǎn)換率僅為4.6%。由此看來(lái)，第一份不充分就業(yè)崗位無(wú)法成為“跳板”。不僅如此，與適當(dāng)就業(yè)的畢業(yè)生相比，從事服務(wù)、銷(xiāo)售行業(yè)的不充分就業(yè)者薪酬水平低36%。
學(xué)歷和崗位錯(cuò)配率為30% 大學(xué)畢業(yè)生數(shù)量過(guò)剩
韓國(guó)央行23日發(fā)布的《不充分就業(yè)現(xiàn)況和特點(diǎn)》報(bào)告(以下稱“報(bào)告”)顯示，2000年，“不充分就業(yè)”人數(shù)占比為22-23%，之后持續(xù)增長(zhǎng)。2008年金融危機(jī)爆發(fā)以后，“不充分就業(yè)”人數(shù)增幅越來(lái)越大，今年9月份占比已高達(dá)30.5%。“不充分就業(yè)”的增幅反映了勞動(dòng)力市場(chǎng)供給不均衡，高學(xué)歷崗位無(wú)法滿足大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)需求。
2000-2018年，韓國(guó)大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)平均每年增加4.3%，而對(duì)等崗位僅增加2.8%。報(bào)告顯示，與大學(xué)生學(xué)歷對(duì)等的崗位有管理者、專家以及白領(lǐng)職員，“不充分就業(yè)崗位”則包括服務(wù)、技能、農(nóng)林漁等行業(yè)。
報(bào)告指出，學(xué)歷與崗位匹配失衡的“罪魁禍?zhǔn)?rdquo;是“過(guò)度教育”。韓國(guó)大學(xué)升學(xué)率為70%，在經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)中排名首位。但問(wèn)題是，高學(xué)歷崗位數(shù)量有限，大學(xué)生只能降低要求就業(yè)，或者干脆放棄就業(yè)。高學(xué)歷無(wú)業(yè)游民數(shù)量也在逐漸增加。
理工生也不再吃香！
依據(jù)經(jīng)濟(jì)循環(huán)理論分析，當(dāng)失業(yè)率上升時(shí)，不充分就業(yè)率隨之增加。金融危機(jī)爆發(fā)的2008年以及失業(yè)率上升的2014年和2015年，這三年的“不充分就業(yè)率”均大幅增加。
報(bào)告指出，男性群體不充分就業(yè)比例高，另外還有青壯年層，因?yàn)楹枚嗳送诵莺筮€會(huì)重新再找新工作。高齡化也與不充分就業(yè)率成正比。
報(bào)告顯示，自然科學(xué)系畢業(yè)生“不充分就業(yè)”占比最高，為30.6%。其次是藝術(shù)體育系、人文社會(huì)系、理工系，分別為29.6%、27.7%、27.0%，師范系和醫(yī)學(xué)系的占比較低，分別為10.0%、6.6%。韓國(guó)央行相關(guān)人士稱，“通常大家認(rèn)為，理工系畢業(yè)生要比人文系更好就業(yè)，但是從目前數(shù)據(jù)來(lái)看，幾乎沒(méi)有差異”，“此外，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，因?yàn)槿宋南蹬容^多，非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人數(shù)比不充分就業(yè)的還要多”。
不充分就業(yè)崗位絕不是下一個(gè)好飯碗的“跳板”
85.6%的不充分就業(yè)者在工作1年后，依舊無(wú)法找到更好的崗位。只有4.6%的人在工作1年后成功轉(zhuǎn)換適當(dāng)工作，工作2年及3年后的轉(zhuǎn)換率為8.0%、11%。這意味著一旦降低要求就業(yè)，大多數(shù)人將無(wú)法找到更好的工作，會(huì)陷入膠著狀態(tài)。也就是說(shuō)，不充分就業(yè)崗位絕不是下一份好飯碗的跳板。
報(bào)告顯示，不充分就業(yè)者的平均月收入為177萬(wàn)韓元(約合人民幣10659元)，比適當(dāng)就業(yè)者(284萬(wàn)韓元)工資低出38%。即便刨除過(guò)去有過(guò)適當(dāng)就業(yè)經(jīng)歷的不充分就業(yè)人數(shù)，兩者工資也相差36%。也就是說(shuō)一旦選擇不充分就業(yè)，學(xué)歷就不能成為談薪水的籌碼。
報(bào)告分析，目前韓國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)面臨著雙重結(jié)構(gòu)問(wèn)題，“崗位晉升階梯”無(wú)法正常運(yùn)作，薪資待遇也在拉開(kāi)距離，因此促使年輕人在進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)時(shí)更加謹(jǐn)慎。韓國(guó)央行相關(guān)人士稱，“大家普遍認(rèn)為，第一次找工作時(shí)，一旦無(wú)法找到好工作，以后就更難找到。因此就先不工作，去提升自身履歷，然而這就更加深了‘過(guò)度教育’，并形成惡性循環(huán)”。
報(bào)告指出，不充分就業(yè)人數(shù)的增加會(huì)導(dǎo)致人力資源利用率低下和生產(chǎn)率下滑。韓國(guó)央行建議，應(yīng)為求職者提供并加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，有必要的話政府應(yīng)該制定措施改善“過(guò)度教育”問(wèn)題。此外還需要改善勞動(dòng)力市場(chǎng)制度，提高勞動(dòng)力流動(dòng)性。(編譯：申玉環(huán) 審稿：吳三葉)
